Ухвала суду № 74754951, 18.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

18.06.2018 р. № 820/2131/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб у справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Харківській області №0001331309 від 25.01.2018 року про нарахування штрафу та пені за несвоєчасне перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 5248102,33 грн.

Через канцелярію суду від представника позивача найшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову, до участі у справі, а саме: Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (61007, Харківська обл., м. Харків, вул. Бекетова, буд. 1, код ЄДРПОУ - 39858581) та Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30, код ЄДРПОУ - 40980123).

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що з 2017 року АТ «ХТЗ» знаходиться на обліку в Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. На даний час, територіальні органи (ОДПІ), в тому числі і Східна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східна 0ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області знаходиться в стані припинення, яке ще не завершено. Таким чином, адміністрування податків, в тому числі внесення даних та ведення інтегрованої картки платника податків стосовно АТ «ХТЗ» продовжує здійснювати саме Східна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Відтак, на думку позивача, у випадку задоволення позову АТ «ХТ'З» можливе рішення у справі вплине на права та обов'язки такої особи щодо коригування облікових даних з єдиного внеску. Крім того, вказано, що представник Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області був присутній на загальних зборах кредиторів АТ «ХТЗ», яким було прийняте рішення про затвердження плану досудової санації. В той же час, представником позивача вказано, що протягом 2016 року АТ «ХТЗ» знаходилось на обліку в СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС, яке було реорганізовано в Харківське управління Офісу великих платників податків. Саме вказаними особами мало бути проведено відповідні коригування облікових даних позивача у 2016 та 2017 роках у зв'язку з затвердженням плану досудової санації, що безпосередньо вплинуло б на нарахування пенсі та штрафів. Таким чином, на думку позивача для повного з'ясування обставин у справі вказані особи мають бути залучені до участі у справі в якості третіх осіб.

Представник позивача у судове засідання прибув, подане до суду клопотання підтримав.

Представник відповідача у судове засідання прибув, під час обговорення вказаного клопотання проти його задоволення заперечував.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на вищевикладене та враховуючи обставини того, що на разі позивач перебуває на обліку у Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, то саме вказаною особою здійснюється адміністрування податків і зборів позивача, а відтак прийняте у даній справі рішення може вплинути на права і обов'язки вказаної особи, у зв'язку з чим суд вважає необхідним залучити її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В той же час, враховуючи, що позивач попередньо перебував на обліку у СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС, яка в подальшому реорганізована у Харківське управління Офісу великих платників податків ДФС, то на разі підстав для залучення вказаної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору, у суду немає.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання представника позивача про залучення третіх осіб до участі у справі.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про залучення третіх осіб до участі у справі - задовольнити частково.

Залучити Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (61007, Харківська обл., м. Харків, вул. Бекетова, буд. 1, код ЄДРПОУ - 39858581) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення.

Направити третій особі копію ухвали, копію позовної заяви та роз’яснити, що вона має права і обов’язки, визначені положеннями Кодексу адміністративного судочинства України.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

У зв'язку із залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відкласти підготовче засідання у справі № 820/2131/18 до 22.06.2018 року о 10:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19 червня 2018 року.

Суддя Мельников Р.В.