Ухвала суду № 74752466, 18.06.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

18 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/702/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення та запису,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2, у якій просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2 щодо реєстрації права власності на квартиру 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненської області за ОСОБА_3 індексний номер 38108634 від 14.11.2017 року; 2) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності № 23343758 щодо реєстрації за ОСОБА_3 квартири 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненскої області, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 1406558056107.

Ухвалою суду від 20.04.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

За клопотанням позивача судом було витребувано у Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо об’єкта нерухомого майна - квартири 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненської області, зобов’язавши подати до канцелярії суду копії вказаних документів протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Вказану ухвалу від 20.04.2018 року Комунальне підприємство “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області отримало 24.04.2018 року.

Проте, станом на 18.06.2018 року належним чином засвідчена копія реєстраційної справи щодо об’єкта нерухомого майна - квартири 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненської області на адресу суду не надходила, доказів неможливості подання суду вказаної копії реєстраційної справи не надано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено частинами третьою, шостою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 2 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній форм.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” державний реєстратор, зокрема, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій та приймає відповідні рішення; виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; формує реєстраційні справи у паперовій формі; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з частинами першою-четвертою статті 17 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Частиною шостою статті 17 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.

До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.

Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання

Враховуючи те, що до повноважень державного реєстратора належить формування реєстраційних справ, та те, що предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття державним реєстратором оскаржуваного рішення, тому з метою повного, всебічного та об’єктивного встановлення обставин справи суд вважає за необхідне витребувати саме у Державного реєстратора Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2 належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо об’єкта нерухомого майна - квартири 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненської області (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 1406558056107).

Суд роз’яснює, що відповідно до частин сьомої, восьмої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф у розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та тимчасове вилучення доказів.

Керуючись статтями 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державного реєстратора Комунального підприємства “Реєстраційний центр “Полісся” Кузьмівської сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2 належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо об’єкта нерухомого майна - квартири 8 корпус 4 будинок 18 в мікрорайоні Будівельників у місті Вараш Рівненської області (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 1406558056107).

Витребувані судом докази подати протягом п’яти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 02.07.2018 року, а в разі неможливості їх подання зазначити поважні причини.

Роз’яснити, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів або штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

ОСОБА_4 Андрусенко