Ухвала суду № 74726230, 18.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

6.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1670/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради (пл. Володимирська, 2, м. Рубіжне, Луганська область, 93010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач 19.09.2017 позивач звернулася до Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради із заявою про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Відповідачем відмовлено в наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину, оскільки розміщення об'єкту містобудування в районі будинку 39г по вул. Володимирській не відповідає вимогам п.2* додатку 3.1, п. 3.8, п. 3.11- ДБН 360-92. Позивач вважає, що така відмова не містить обґрунтувань та конкретних посилань на те, в чому саме виразилась невідповідність розміщення магазину нормам ДБН. Не погодившись із відмовою відповідача, позивач звернулась до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 позов ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Рубіжанської міської ради Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради в наданні ОСОБА_1 містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-г по вул. Володимирській м. Рубіжне Луганської області, викладену в листі від 29.09.2017 № 151. Зобов'язано Рубіжанську міську раду Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.09.2017 про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-г по вул. Володимирській м. Рубіжне Луганської області.

На виконання вказаного Рішення суду, відповідач повторно розглянув заяву позивача від 19.09.2017 про видачу містобудівних умов та обмежень земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів. Листом від 20.04.2018 № 119, повторно відмовив позивачу у видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Підставою для відмови відповідачем зазначено «у зв'язку з невідповідністю намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні».

Позивач вважає повторну відмову відповідача протиправною.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-Г по вул. Володимирській, м. Рубіжне, Луганської області, викладену в листі від 20.04.2018 № 119;

- зобов'язати Рубіжанську міську раду Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради видати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-Г по вул. Володимирській, м. Рубіжне, Луганської області від 19.09.2017 на підставі її заяви від 19.09.2017.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради (пл. Володимирська, 2, м. Рубіжне, Луганська область, 93010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 05 липня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив , а відповідачу - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова