Ухвала суду № 74717716, 15.06.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2018 року м. Київ № 761/14965/18

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Шевченківського району м. Києва про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду Шевченківського району м. Києва про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 24.04.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

1.Відповідно до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, приписами ч. 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтується позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати призначити пенсію.

При цьому, до позовної заяви долучено звернення позивача до органу Пенсійного фонду з вимогою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак, доказів отримання такої вимоги останнім суду не надано, як і доказів відмови у її задоволенні.

Необхідно наголосити, що ОСОБА_1 до позовної заяви додав лише копію заяви (звернення) до відповідача, проте з неї суд не має змоги установити чи надсилалась вона відповідачу (чи отримував її відповідач), оскільки відсутній корінець поштового надіслання або штамп вхідної кореспонденції.

З огляду на що, позивачем не наведено та не обгрунтовано наявність спірних правовідносин, не визначено мету звернення з даним позовом в судовому порядку, не зазначено, яким органом (посадовими особами) порушено/ не визнано його право на призначення пенсії на пільгових умовах; не надано доказів звернення до відповідача з вимогою та доказів відмови відповідача у задоволенні зазначених вимог, тобто зміст позовних вимог не містить чітко визначеного предмету спору.

2.Також, суд звертає увагу на положення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Позивач зазначив відповідачем Управління Пенсійного фонду Шевченківського району м. Києва.

З даного приводу слід зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 29.03.2017 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке реорганізоване шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад учасників справи (вказати належного відповідача).

3.Щодо сплати судового збору суд зазначає таке.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні.

Як убачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач просить суд визнати протиправними дії щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язати призначити таку, зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу певний період роботи, а отже, заявлено 2 вимоги немайнового характеру.

Проте, суд звертає увагу на те, що позивачем надано квитанцію від 17.04.2018 про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн., що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»)

Таким чином позивачу необхідно доплатити 704,80 грн. судового збору за наступними реквізитами: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - 31218206784007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позову, а саме, позивачу необхідно надати суду примірник позовної заяви з додатками для відповідача.

Керуючись статтями 160, 169, 241 - 243 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2.Установити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3.Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко