Рішення № 74716098, 11.06.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/430/18

11 червня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Борис І. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Лановецького управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Лановецького управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.

Позивач та представник позивача в судовому засідання позов підтримали та пояснили, що 03 січня 2018 року позивач звернувся до Збаразького відділу Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підтвердження стажу роботи:, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктом 2 статті 114 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачеві було подано всі необхідні документи.

Листом Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області від 12.01.2018 року № 300/09 йому було відмовлено в призначенні пенсії відповідно до пунктом 2 статті 114 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з відсутністю стажу роботи на посаді тракториста 20 років.

Вважають такі дії відповідача неправомірними та просять зобов'язати Лановецьке управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити і провести перерахунок і виплату пенсії позивачу на пільгових умовах відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» правом пільгового пенсійного забезпечення користуються трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі, проте документи, що представлені позивачем дають змогу зарахувати йому лише 10 років 01 місяць 07 днів пільгового стажу, з тих причин, що підприємства в яких ОСОБА_1 працював ліквідовані не можливо підтвердити періоди роботи в цих підприємствах.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Позивач звернувся до Збаразького відділу Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Листом Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області від 12.01.2018 року № 300/09 йому було відмовлено в призначенні пенсії відповідно до пунктом 2 статті 114 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з неможливістю підтвердити 20 річний стаж роботи на посаді тракториста, а саме неможливо підтвердити пільговий стаж роботи за періоди роботи в колгоспі «Україна» з 10.05.1979 року по 15.05.1981 рік та з 05.07.1983 року по 18.03.1985рік, також у райоб'єднанні «Сільгоспхімія» з 26.03.1985 року по 28.11.1991 рік.

Згідно даного листа загальний стаж ОСОБА_1 становить 34 роки 05 місяців 11 днів, а пільговий стаж - 10 років 01 місяців 07 днів,

Відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» правом пільгового пенсійного забезпечення користуються трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється КМУ.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Пунктом 1 цього Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, виключно у випадку не підтвердження записами трудової книжки пільгового стажу особи виникає необхідність подання додаткових документів, та або, у випадку необхідності пошуку свідків чи звернення до даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно із записів трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 працював за професією тракторист:

1. В колгоспі «Україна» з 10.05.1979 року по 18.03.1985 року, що стверджується:

-записом № 1 від 10.05.1979 року, зробленим на підставі рішення правління колгоспу, протокол №4 від 10.05.1979 року;

-записом № 3 від 05.05.1983 року, зробленим на підставі рішення правління колгоспу, протокол №5 від 05.05.1983 року;

-записом № 4 від 18.03.1985 року, зробленим на підставі рішення правління колгоспу, протокол №2 від 15.02.1985 року.

З 1981 року по 1983 рік - військова служба.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з доповненнями, внесеними Законом України від 02.06.2005 № 2636-ІУ, час проходження строкової військової служби зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пільговий характер роботи позивача в колгоспі «Україна» на посаді тракториста на момент призову на строкову військову службу в розумінні даної норми є визначальною умовою для зарахування цього часу до пільгового стажу.

Стаж роботи в колгоспі «Україна», враховуючи військову службу, становить 5 років 10 місяців 8 днів.

Згідно записів трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 працював за професією тракторист в Збаразькому районному об'єднані «Сільгоспхімія» з 26.03.1985 року по 28.11.1991 року трактористом-машиністом, що підтверджується:

- записом №2 від 26.03.1985 року, зробленим на підставі наказу №13-к від 26.03.1985 року;

- записом № 3 від 28.11.1991 року, зробленим на підставі наказу №50-к від 28.11.1991 року.

Стаж роботи в Збаразькому районному об'єднані «Сільгоспхімія» становить 7 років 9 місяців 2 дні.

Таким чином стаж роботи в колгоспі «Україна» та в Збаразькому районному об'єднані «Сільгоспхімія» 13 років 7 місяців 10 днів. Даний стаж не зарахований Лановецьким управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до пільгового поскільки він не підтверджений.

Суд вважає, що стаж роботи ОСОБА_1 в колгоспі «Україна» та в Збаразькому районному об'єднані «Сільгоспхімія» за професією тракторист є належним чином підтверджений відповідними записами в трудові книжці, а поскільки основним документом для зарахування трудового стажу є трудова книжка то даний стаж також слід зарахувати як пільговий.

Згідно відповіді на запит адвоката від 16.02.2018 року № 848/02, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1 зараховано до пільгового стажу тракториста 10 років 01 місяць 07 днів, а саме:

- по с/г ТзОВ «Сонячне» з 03.07.2002 року по 11.08.2010 рік - 3 роки 05 місяців 28 днів;

- по с/г ТзОВ «Олишківецьке» з 01.11.2010 року по 30.09.2017 рік - 6 років 08 місяців 09 днів.

Таким чином сукупний стаж ОСОБА_1 за професією тракториста становить 23 роки 8 місяців 17 днів, а тому даний стаж слід віднести до пільгового стажу, що дає право ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на отримання пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Лановецького управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про відмову в призначені пенсії ОСОБА_1 відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - неправомірними.

Зобов'язати Лановецьке управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити і провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на пільгових умовах відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 3 січня 2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Лановецького управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (адреса: вул. Грушевського, 13, м. Ланівці, ЄДРПОУ 40376704) в користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) сплачений судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 15 червня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.