Рішення № 74716082, 07.06.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 р. № 814/177/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54042

до відповідача:Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області, пер. Транспортний, 1, "А"/1, м. Миколаїв, 54010

про:визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дії, зобов'язання відповідача скасувати державну перереєстрацію права власності на автомобіль Volksvagen Transporter з ОСОБА_2 на ОСОБА_3, яка відбулася 30.12.2015.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач не здійснив комплекс заходів, пов'язаних із перевіркою документів, внаслідок чого 30.12.2015 автомобіль Volksvagen Transporter д/н НОМЕР_3 (власник ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1) перереєстровано на іншу особу, чим істотно порушив майнові права спадкоємця.

Відповідач проти позову заперечив та зазначив, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки перереєстрація транспортного засобу відбулася на підставі довідки - рахунку серії ААЕ № 482368 виданою ТОВ "Автоскай" від 18.11.2015.

Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

З врахуванням положень частин 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

18.11.2015 ТОВ "Автоскай" (рег. номер 6984) видано ОСОБА_3 довідку - рахунок серії ААЕ № 482368 про те, що їй продано і видано легковий автомобіль марки Volksvagen, кузов № НОМЕР_2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 9).

30.12.2015 Регіональним сервісним центром МВС України в Миколаївській області на підставі довідки - рахунку ААЕ № 482368 зареєстровано транспортний засіб Volksvagen Transporter, кузов № НОМЕР_2, 2008 року випуску, червоного кольору, номерний знак НОМЕР_3 на ОСОБА_3.

Статтею 30 Закону України "Про дорожній рух" передбачено, що підприємства, установи, організації та інші суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, які мають право здійснювати оптову або роздрібну торгівлю та оформлення відповідних документів на реалізацію транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, зобов'язані вести облік реалізованих транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери. Порядок оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, визначається Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 1 пункту 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2009 № 1388 (далі - Порядок реєстрації) (у редакції від 10.11.2015) вказано, що власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Строк державної реєстрації продовжується у разі подання документів, які підтверджують відсутність можливості своєчасного її проведення власниками транспортних засобів (хвороба, відрядження або інші поважні причини).

Пунктом 8 Порядку реєстрації встановлено, що державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою: довідка-рахунок за формою згідно з додатком 1, видана суб'єктом господарювання, діяльність якого пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери.

Абзацом 7 п. 12 Порядку здійснення оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2009 № 1200 (далі - Порядок торгівлі) (у редакції від 10.11.2015) зазначено, що видача (оформлення) підприємством, що здійснює комісійну торгівлю, довідок-рахунків під час реалізації транспортних засобів, що перебували у користуванні, здійснюється після нанесення таким підприємством на зворотному боці довідки-рахунка інформації про оціночну вартість такого транспортного засобу (номер та дата складення звіту про оцінку) та суб'єкта оціночної діяльності, який відповідно до Порядку проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства, затвердженого

постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2013 р. N 231, має право проводити оцінку для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства (номер сертифіката суб'єкта оціночної діяльності,

дата його видачі, напрям (спеціалізація). Дія цього абзацу не поширюється на випадки, коли для визначення доходу від продажу (обміну) легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів за вибором платника податку - фізичної особи використовується їх середньоринкова вартість відповідно до статті 173 Податкового кодексу України (2755-17), інших актів законодавства. Дія цього абзацу не поширюється також на випадки, коли дохід фізичної особи, яка відчужує рухоме майно у вигляді легкового автомобіля та/або мотоцикла, та/або мопеда, які зареєстровані в Україні, відповідно до закону не підлягає оподаткуванню.

Пунктом 14 Порядку торгівлі передбачено, що усі графи довідки-рахунка, акта приймання-передачі та біржової угоди заповнюються друкарським способом або від руки одним почерком, підписуються відповідальною особою суб'єкта господарювання та скріплюються круглою печаткою. У графу "вартість" вноситься вартість продажу транспортного засобу або складової частини, що має ідентифікаційний номер, у грошовій одиниці України.

Першим абзацом п. 18 Порядку торгівлі зазначено, що забороняється ставити печатку, штамп та підпис відповідальної особи суб'єкта господарювання на незаповнених чи не в повному обсязі заповнених бланках довідок-рахунків, актів приймання-передачі і біржових угод.

Відповідач на підставі заяви власника та документа, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу, а саме, довідки - рахунку від 18.11.2015 ААЕ № 482368 графи якої заповнені в тому обсязі, що дозволяють ідентифікувати транспортний засіб (марка, № кузова, серія і номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу), дані про власника, які вносяться до Єдиного державного реєстру МВС, вартість транспортного засобу, засвідчена підписами керівника торгівельної організації і властиком транспортного засобу та скріплена печаткою, 30.12.2015 перереєстрував легковий автомобіль марки Volksvagen з дотриманням вимог законодавства України.

Посилання позивача на пропуск ОСОБА_3 десяти денного строку реєстрації транспортного засобу після його придбання, також не вказує на протиправність дій відповідача чи протиправність принятого ним рішення, оскільки діючим законодавством не передбачено будь-яких обмежень при несвоєчасному поданні власником транспортного засобу заяви про реєстрацію (перереєстрацію) транспортного засобу.

Судом встановлено, що попередній власник автомобіля ОСОБА_2 переоформив у встановлений законом спосіб право власності на автомобіль на ОСОБА_4 В свою чергу ОСОБА_4 на підставі законно отриманих документів, підтверджуючих право власності, зареєстрував на своє імя автомобіль в органах МВС. Той факт, що реєстрація новим власником автомобіля в органах МВС відбулась після сметрі попереднього власника, не є порушенням закону.

Діями відповідача права позивача, у тому числі і як спадкоємця після смерті попереднього власника, не порушені.

Таким чином, позовні вимоги є безпідставними та необгрунтованими.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, 54042 ідентифікаційний код НОМЕР_4) до Регіонального сервісного центру МВС України в Миколаївській області ( пер. Транспортний, 1, "А"/1, м. Миколаїв, 54010 ідентифікаційний код 40112102) відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя І. А. Устинов