Ухвала суду № 74715935, 15.06.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

про призначення розгляду справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції

15 червня 2018 року Справа № 811/1476/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петренко О.С.

за участю секретаря судового засідання - Толстової О.І

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - Виходець Т.П.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Державного підприємства "Конярство України"

до відповідача: Лікарівської сільської ради Кіровоградської області

про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту в частині його окремих положень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати рішення 21 сесії 7 скликання Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на території Лікарівської сільської ради на 2018 рік» №242 від 14.02.2018 року, в частині п.4, незаконним та нечинним - таким, що не вступило в законну силу з 01.01.2018 року.

Ухвалою суду від 17 травня 2018 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 15 червня 2018 року.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України - підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

Так, у підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання, яке надійшло до суду за вхідним №10266 від 04.06.2018 року, уточнивши його в прохальній частині, зазначивши, що просить залучити Державну регуляторну службу України в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог. В обґрунтування вказавши, що даний уповноважений орган здійснює розгляд проектів рішень(регуляторних актів) місцевого самоврядування з метою надання зауважень і пропозицій до них.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зміст позовних вимог, суд дійшов висновку, що, оскільки предметом оскарження у даній справі є рішення відповідача, яке, на думку позивача є регулятоним актом, залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - Державну регуляторну службу України.

14.06.2018 року на адресу суду засобами поштового зв'язку від позивача - Державного підприємства "Конярство України" надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції в Окружному адміністративному суді м. Києва (а.с.90-91).

Відповідно до положень ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. З метою забезпечення права ДП "Конярство України" (позивача по справі) на участь в судовому засіданні, зважаючи на достатню віддаленість його місцезнаходження від Кіровоградського окружного адміністративного суду, суд вважає за доцільне забезпечити його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по даній адміністративній справі, доручивши Окружному адміністративному суду м. Києва забезпечення її проведення.

Відповідно до ч.8 ст. 195 КАС України копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49,50,166,195,180,183,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження в справі за позовом Державного підприємства "Конярство України" до Лікарівської сільської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту в частині його окремих положень.

2. Клопотання Лікарівської сільської ради Кіровоградської області про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача - задовольнити.

3. Залучити до участі у справі Державну регуляторну службу України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 09.08.2018 року о 10.30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судових засідань № 3.

3.Клопотання позивача - Державного підприємства "Конярство України" - задовольнити.

4.Судове засідання провести за участю Державного підприємства "Конярство України" в режимі відеоконференції.

5.Доручити Окружному адміністративному суду м. Києва забезпечити 09.08.2018 року об 10.30 год. судового засідання в режимі відеоконференції для позивача по справі - Державного підприємства "Конярство України".

6.Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С. одноособово.

7.Зобов'язати позивача - ДП "Конярство України" у разі неможливості прибуття для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції до Окружного адміністративного суду м. Києва повідомити про це Кіровоградський окружний адміністративний суд.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко