Рішення № 74714817, 14.06.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2018 р. № 814/1166/18 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55002

до відповідача:Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, Б-р Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002

про:визнання неправомірними дій, незаконним та скасування рішення від 01.01.2018 № 948070118978, зобов'язання вчинити дії, стягнення 17807,80 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд з позовом до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання неправомірними дії, що полягають у здійсненні перерахунку пенсії, визнання незаконним та скасування рішення від 01.01.2018 року № 948070118978, яким проведено перерахунок пенсії, зобов'язання виплачувати пенсію у розмірі її попереднього призначення, а саме 17420,74 грн. щомісяця, стягнення суми недоплаченої пенсії у розмірі 17807,80 грн.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідач протиправно перерахував позивачу пенсію, унаслідок чого розмір призначеної довічної пенсії зменшено із суми 17420 грн. до 12968,79 грн.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки пенсію позивача перераховано правомірно, та її розмір визначено відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Позивачу з травня 2017 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах.

Загальний розмір нарахованої пенсії станом на дату її призначення відповідно до протоколу № 754 від 30.05.2017 року та розпорядження від 27.07.2017 року пенсія у розмірі 17420,74 грн. нарахована довічно.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ було внесено зміни до розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV. Згідно п. 4-3 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV, пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %.

На виконання Закону № 2148-VІІІ відповідачем був поведений перерахунок пенсії позивачу, відповідно до якого загальний розмір пенсії склав 12968,79 грн.

Проте, п. 4 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV встановлено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Тому, рішення від 01.01.2018 року № 948070118978, яким внаслідок перерахунку визначено розмір пенсії позивачу у сумі 12968,79 грн. слід скасувати.

У задоволенні позовних вимог про зобов'язання виплачувати пенсію у розмірі її попереднього призначення, а саме 17420,74 грн. слід відмовити, оскільки ч. 3 ст. 27 Закону 1058 встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність складає: з 1 січня 2018 року - 1373 гривні, з 1 липня - 1435 гривень, з 1 грудня - 1497 гривень.

Тому відповідач повинен виплачувати пенсію позивачу з урахуванням максимального розміру пенсії, встановленого ч. 3 ст. 27 Закону України № 1058.

Позовні вимоги щодо стягнення суми недоплаченої пенсії у розмірі 17807,80 грн. слід залишити без задоволення, оскільки позивачем не надано розрахунку вимог та не зазначено норму права, якою позивач обгрунтовує вказану вимогу.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, позов слід задовольнити частково.

Судовий про збір розподіляється відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55002, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) задовольнити частково.

2. Скасувати рішення Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) від 01.01.2018 року № 948070118978, яким проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55002, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Зобов'язати Южноукраїнське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) виплачувати пенсію ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55002, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у розмірі її призначення відповідно до протоколу № 754 від 30.05.2017 року та розпорядження від 27.07.2017 року в сумі 17420,74 грн. з урахуванням максимального розміру пенсії, встановленого ч. 3 ст. 27 Закону України № 1058.

4. В решті позову відмовити.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55002, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.), сплачений квитанцією № 0.0.1031780421.1 від 10.05.2018 року.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко