Ухвала суду № 74714712, 15.06.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"15" червня 2018 р. справа № 809/746/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання Хоми О.В.,

представника позивача - Герули З.Й.,

представника відповідача - Маліновської М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про заміну відповідача на належного в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агро" до Долинського управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0019345001 від 16.03.2018,-

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Агро" звернулося в суд з адміністративним позовом до Долинського управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0019345001 від 16.03.2018.

Представником ГУ ДФС України в Івано-Франківській області заявлено клопотання про заміну відповідача - Долинського управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області на належного відповідача - ГУ ДФС України в Івано-Франківській області, у зв'язку з відсутністю статусу юридичної особи.

Представник позивача на заміну відповідача погодилась.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, подане клопотання, враховуючи думку представника позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: згода позивача на заміну первісного відповідача; якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності адміністративної справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як слідує з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0019345001 від 16.03.2018 року щодо визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 48 439,02 грн. штрафних (фінансових) санкцій, застосованих у розмірі 20% від суми своєчасно не сплаченого податкового зобов'язання в розмірі 242 195,10 грн. Податкове повідомлення-рішення винесене Долинським Управлінням ГУ ДФС в Івано-Франківській області.

У відповідності до вимог Податкового кодексу України, Положення про Головне управління ДФС в Івано-Франківській області, затвердженого наказом ДФС № 202 від 27.03.2017 року Долинське управління ГУ ДФС України в Івано-Франківській області не є юридичною особою, а відокремленим підрозділом ГУ ДФС України в Івано-Франківській області.

Згідно частини 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Враховуючи, що позивач не заперечує проти заміни відповідача по справі, а також те, що у Долинського управління ГУ ДФС України в Івано-Франківській області відсутній статус юридичної особи (є структурним підрозділом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області), тобто у відповідності до ч.3 ст.43 КАС України не наділене адміністративною процесуальною дієздатністю, а також враховуючи, що судом вирішуватиметься питання розподілу судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись статтями 43, 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про заміну відповідача на належного задовольнити.

Замінити неналежного відповідача по справі № 809/746/18 - Долинське управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області належним відповідачем - ГУ ДФС України в Івано-Франківській області.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути викладене в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Біньковська Н.В.