Ухвала суду № 74713503, 24.05.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/2825/18

н/п 1-кс/640/4967/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

за участю секретаря - Шилакіної Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області Рєзніка Євгена Анатолійовича по кримінальному провадженню № 32017220000000232 внесеного до ЄРДР 18.12.2017 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

15.05.2018 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх) в АТ «ОТП БАНК» (МФО 300528), юридична адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 43, а саме:

- документи щодо відкриття та ведення банківських рахунків ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579) №26055011487528; №26000455039758, ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298) №26054011490118; №26003455039971, ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) №26004455040099; №26055011491440 - заяви, договори, анкети, картки із зразками підписів та відбитками печатки, довіреності, платіжні доручення, реєстри, грошові чеки, заяви на отримання готівки; реєстраційні, установчі документи, накази, свідоцтва, протоколи, довідки, листи, паспорти тощо; документи щодо встановлення, використання та обслуговування системи «Клієнт-банк»; документи за операціями з використанням електронних платіжних засобів;

- інформація (виписки) про рух коштів по банківських рахунках ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579) №26055011487528; №26000455039758 за період з 01.06.2017 по 07.05.2018; ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298) №26054011490118; №26003455039971 за період з 08.06.2017 по 07.05.2018; ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) №26004455040099; №26055011491440 за період з 12.06.2017 по 07.05.2018 із зазначенням дати і суми перерахування, призначення платежу, номерів рахунків та МФО банків контрагентів, назв та кодів ЄДРПОУ контрагентів в паперовому та електронному вигляді із зазначенням дати та часу здійснення банківських операцій, номерів банківських рахунків, кодів ЄДРПОУ та найменувань контрагентів, МФО та найменувань банків контрагентів, призначення та суми платежів, коду та назви валюти, вхідного та вихідного залишків коштів по рахункам на початок і кінець кожного дня, інформації про телефонних абонентів та IP-адреси з яких проводилося з'єднання з банківською установою при здійсненні кожної банківської операції).

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході досудового розслідуванням встановлюються обставини, щодо внесення ОСОБА_2, завідомо неправдивих відомостей в установчі та реєстраційні документи, які відповідно до закону були подані для проведення реєстрації (перереєстрації) суб'єктів підприємницької діяльності - ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579), ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298), ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130).

Інформація за фактом створення (придбання) фіктивних суб'єктів господарювання надійшла до слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області від оперативного управління Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу перебування його на посаді керівника, головного бухгалтера та засновника ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579), ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298), ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) пояснив, що жодного відношення до фінансово-господарської діяльності зазначених підприємств він немає, а лише погодився за грошову винагороду зареєструвати на своє ім'я вказані підприємства.

Крім того в ході досудового слідства встановлюються обставини, щодо невстановлених осіб, які фактично створили юридичні особи ТОВ «НВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579), ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298), ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) з метою прикриття незаконної діяльності з оформлення безтоварних операцій, незаконного формування податкового кредиту, ухилення від сплати податків підприємствами реального сектору економіки.

Проведеним оглядом АІС «Податковий блок» від 23.04.2018 року було встановлено наявність банківських рахунків ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579) №26055011487528; №26000455039758, ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298) №26054011490118; №26003455039971, ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) №26004455040099; №26055011491440 відкритих в АТ «ОТП БАНК» (МФО 300528), адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 43.

Слідчий вважає, що з метою встановлення відомостей, що мають суттєве значення для об'єктивного дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, існує необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, які становлять банківську таємницю та знаходяться у володінні АТ «ОТП БАНК».

Слідчий до судового засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, подане клопотання підтримує повністю.

Представник АТ «ОТП БАНК», будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В статті 132 КПК України викладені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, до ЄРДР слідчим були внесені відомості про те, що гр. ОСОБА_2 вніс в документи, які відповідно до закону подавалися для проведення державної реєстрації ТОВ «ОП-РЕД» (код ЄДРПОУ 41363298), ТОВ «НАВАГРАД» (код ЄДРПОУ 41356579), ТОВ «НПАВТО» (код ЄДРПОУ 41363130) завідомо неправдиві відомості тим самим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 205-1 КК України.

Підставами для внесення цих відомостей до ЄРДР стали матеріали правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 205-1 КК України, тобто внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Однак, в порушення вимог ч. 2 ст. 160 КПК України слідчий не виклав у клопотанні короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання, а лише констатував факт, що «з метою встановлення відомостей, що мають суттєве значення для об'єктивного дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, існує необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, які становлять банківську таємницю та знаходяться у володінні банку», не зазначив у чому полягає неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, не обґрунтував необхідності вилучення документів, хоча ставить про це питання.

Разом з тим, до ЄРДР внесені відомості з правовою кваліфікацією за ст. 205-1 ч. 1 КК України, тобто підроблення невстановленими особами документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи та фізичних осіб - підприємців.

Але слідчий в клопотанні просить надати доступ до певних документів з метою встановлення відомостей, що мають суттєве значення для об'єктивного дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236, Державна фіскальна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Отже, контролюючі органи здійснюють свою діяльність лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, Податковим (далі - ПКУ) та Митним кодексами України (далі - МКУ), законами України та іншими нормативними актами.

Таким чином слідчий всупереч вимогам ч.ч.5, 6 ст. 163 КПК України не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Інших доказів в обґрунтування клопотання слідчому судді не надано.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області Рєзніка Євгена Анатолійовича по кримінальному провадженню № 32017220000000232 внесеного до ЄРДР 18.12.2017 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Божко В.В.