Постанова № 7469813, 18.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2010 року Справа №2а-6893/09/0870

(10 год. 51 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Сірик К.Л.

за участю:

представника позивача: Каретник Ю.М.

відповідача: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському

районі м.Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове

державне пенсійне страхування у розмірі 686 грн. 40 коп.

14.12.2009 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ» про стягнення 686 грн. 40 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 15.12.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6893/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 28.12.2009. Розгляд справи відкладався до 18.01.2010 у звязку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 18.01.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 686 грн. 40 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулася судова повістка про виклик, яка була надіслана на юридичну адресу відповідача з відміткою поштового відділення звязку: «за закінченням терміну зберігання».

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ» (код ЄДРПОУ 36163271) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 26.09.2008 як юридична особа, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 686 грн. 40 коп., які ним самостійно визначені в поданих до Пенсійного фонду України розрахунках сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період: травень, серпень, жовтень 2009 року, а саме:

за травень 2009 року 228 грн. 80 коп.;

за серпень 2009 року 228 грн. 80 коп.;

за жовтень 2009 року 228 грн. 80 коп.

Доказів сплати, самостійно визначених сум страхових внесків відповідачем не надано.

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663) Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя надіслало відповідачу листом з повідомленням про вручення вимогу про сплату недоїмки за №Ю-2939 від 06.11.2009.

10.11.2009 зазначена вимога була повернута поштою з відміткою «нет организации».

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. «б» п.8.2 Інструкції, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про примусове стягнення з Приватного підприємства «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ» недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 686 грн. 40 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Приватного підприємства «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ» задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Клінінгова компанія «Едельвейс ЛІТ» (пров.Котельний, буд.2, м.Запоріжжя, 69035, код ЄДРПОУ 36163271) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (п/р №25601301001080, код ЄДРПОУ 20508396, банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 686 (шістсот вісімдесят шість) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 19.01.2010.