Ухвала суду № 74663355, 14.06.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" червня 2018 р. справа № 809/723/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитюка Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Ксстюк О.С.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позвача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача: ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови №09-01-339/274 від 26.10.2017., -

В С Т А Н О В И В:

24.04.2018 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови №09-01-339/274 від 26.10.2017.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків. 07.05.2018 року позивачем зазначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недолік усунутий, відтак ухвалою від 10.05.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд на 05.06.2018 о 10:00 год.

14 червня 2018 року у судовому засіданні представником ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області подано клопотання про залучення до розгляду справи ОСОБА_5, ОСОБА_6 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що виникла необхідність залучення до розгляду справи осіб, що зверталися до ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області про порушення їхніх конституційних прав, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання заперечували, зазначивши, що рішення у даній справи не може вплинути на права та законні інтереси цих осіб.

Представник відповідача в судовому засіданні дане клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників справи, присутніх в судовому засіданні з приводу заявленого клопотання та дослідивши наявні у матеріалах справи доказів, суд дійшов наступних висновків.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що перше судове засідання відбулось 05.06.2018, у якому було оголошено перерву та відкладено розгляд справи на 14.06.2018 у зв`язку з необхідністю надати представнику позивача час для ознайомлення з відзивом на позов та підготувати відповідь, однак заявлене клопотання подано після першого судового засідання.

Крім того суд критично ставиться до доводів представника відповідача та наголошує, що в матеріалах справи відсутні належні, достатні, достовірні та допустимі докази на підтвердження обставин, що розгляд справи та судове рішення, прийняте за його результатами, може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5, ОСОБА_6

Належного обґрунтування на підтвердження можливого порушення прав та обов'язків вказаних осіб відповідачем також надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області про залучення до участі у справі третіх осіб є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_4 Держпраці в Івано-Франківській області про залучення до розгляду справи ОСОБА_5, ОСОБА_6 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній страві №809/723/18 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч.2 ст. 293, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Микитюк Р.В.