Ухвала суду № 74663319, 11.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 червня 2018 року Справа № 808/2146/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (69083, м.Запоріжжя, вулиця Батарейна, 28; ІПН НОМЕР_1)

до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради (69063, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 44; код за ЄДРПОУ 19282314)

про визнання протиправною та скасування індивідуальної програми реабілітації інваліда, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною та скасувати індивідуальну програму інваліда ОСОБА_1 №229 від 30.01.2017, затверджену структурним підрозділом Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Онкологічним МСЕК; 2) зобов'язати комунальну установу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради в особі її структурного підрозділу скласти нову індивідуальну програму реабілітації інваліда ОСОБА_1 з додержанням всіх вимог Порядку складання форм індивідуальної програми інваліда, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я 08.10.2007 №623; 3) зобов'язати комунальну установу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради під час складання нової індивідуальної програми реабілітації інваліда вирішити питання санаторно-курортного лікування ОСОБА_1, а також побажань стосовно її здатності до самообслуговування, та внести в неї відповідні записи.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160-ст.161 КАС України, з огляду на наступне.

В порушення п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позову не додано доказів того, що індивідуальна програма інваліда №229 від 30.01.2017 є нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом у розумінні ст.19 КАС України. Також позивачем не обґрунтовано необхідність залучення ОСОБА_2 як третьої особи, як рішення суду вплине на його права та обов’язки; не зазначено на стороні позивача або відповідача необхідно його залучити до справи.

У графі 17 індивідуальна програма інваліда №229 від 30.01.2017 зазначено, що 30.01.2017 під час чергового переогляду з позивачем проведено співбесіду. Відтак, про можливе порушення своїх прав та інтересів позивач дізнався саме 30.01.2017.

Позивачем подано позов до суду 08.06.2018 (вх.№17043).

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (абз.1 ч.2 ст.122 КАС України).

Відтак, позивачем пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду, встановлений ст.122 КАС України.

Згідно вимог ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач до позову не додав. Позивачем у позові не наведено аргументів з приводу порушення строків подачі позову до адміністративного суду, доказів неможливості його подачі у більш коротший термін, ніж 08.06.2018.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради про визнання протиправною та скасування індивідуальної програми реабілітації інваліда, зобов’язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Суддя О.О. Прасов