Рішення № 74663317, 14.06.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м. Ужгород№ 807/429/18 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Закарпатській області (далі – позивач, ГУ ДФС у Закарпатській області) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі – відповідач, ДП "Закарпатський облавтодор"), про стягнення податкового боргу у розмірі 1987016,57 грн.

Ухвалою суду від 17.05.2018р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 01.06.2018р.

В судовому засіданні 01.06.2018р. представником позивача, у відповідності до ч.1 ст. 47 КАС України, подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої - просить додатково стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 5319308,62 грн., по платежу 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в т.ч. тих, які знаходяться на рахунках у банках, відтак, загальна сума, що підлягає стягненню з відповідача становить 7306325,19 грн.

Ухвалою судді від 01.06.2018р. вказану заяву залишено без руху, оскільки таку подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 цього Кодексу та надано заявнику строк на усунення недоліків в п'ятиденний строк з дня вручення ухвали.

14.06.2018р. судом постановлено ухвалу про прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог.

В судове засідання 14.06.2018р. сторони не з'явились, натомість, подали до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Крім того, 14.06.2018р. представником відповідача, що діє на підставі довіреності (копія якої міститься в матеріалах справи), подано заяву, якою, з врахуванням заяви позивача про збільшення позовних вимог, ДП "Закарпатський облавтодор" визнає адміністративний позов ГУ ДФС у Закарпатській області про стягнення податкового боргу на суму 7306325,19 грн., в т.ч., пеню у розмірі 463058,11 грн.

Відповідно до ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач – визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що станом на 31.05.2018р. за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 7306325,19 грн., який виник у зв'язку з самостійно задекларованим та не сплаченим ДП "Закарпатський облавтодор" податковим зобов'язанням з податку на додану вартість шляхом подання: податкової декларації з ПДВ № НОМЕР_1 від 20.02.2018р. за січень 2018р. (самостійно задекларована сума грошового зобов'язання у розмірі 804320,00 грн. сплачена частково у розмірі 230351,76 грн., та борг за даною декларацією становить 573968,24 грн.); уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_2 від 05.03.2018р. за лютий 2017р. (самостійно задекларована сума зобов'язання у розмірі 850,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_3 від 05.03.2018р. за липень 2017р. (самостійно задекларована сума зобов'язання у розмірі 2732,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_4 від 26.03.2018р. за грудень 2017р. (самостійно задекларована сума зобов'язання у розмірі 1332,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_5 від 26.03.2018р. за листопад 2017р. (самостійно задекларована сума зобов'язання у розмірі 1707,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); податкової декларації з ПДВ № НОМЕР_6 від 20.03.2018р. за лютий 2018р. (самостійно задекларована сума грошового зобов'язання у розмірі 234194,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); податкової декларації з ПДВ № НОМЕР_7 від 26.05.2018р. за березень 2018р. (самостійно задекларована сума грошового зобов'язання у розмірі 4895289,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі); податкової декларації з ПДВ № НОМЕР_8 від 26.05.2018р. за квітень 2018р. (самостійно задекларована сума грошового зобов'язання у розмірі 858423,00 грн. не сплачена відповідачем в повному обсязі).

Крім того, 14.02.2018р. працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податку на додану вартість та своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки № 244/07-16/12/01/31179046 та 28.02.2018р. винесено податкові повідомлення-рішення за №№ НОМЕР_9 (яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції з ПДВ у розмірі 170,00 грн.); № НОМЕР_10 (яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції з ПДВ у розмірі 514556,55 грн.); № 00090712014 (яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції з ПДВ у розмірі 259999,99 грн.).

Визначені податковими повідомленнями-рішеннями суми штрафних санкцій відповідачем не сплачені, а податкові повідомлення-рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу по платежу 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" проведено нарахування пені у розмірі 463058,11 грн., яка залишається ним несплаченою в повному обсязі.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп.14.1.153 п.14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Так, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення направлялася податкова вимога від 04.02.2015 року № 207-25, яка вручена 09.02.2015 року.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ГУ ФС у Закарпатській області доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу в розмірі 7306325,19 грн., за наведених обставин визнання позову відповідачем не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси сторін або інших осіб, оскільки позовні вимоги підтверджені дослідженими належними і допустимими доказами, в зв'язку з чим визнання позову приймається судом та позов підлягає до задоволення повністю шляхом стягнення з ДП "Закарпатський облавтодор" податкового боргу у сумі 7306325,19 грн.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 139, 189, 194, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу– задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 39, код 31179046) кошти у сумі 7306325,19 грн. (сім мільйонів триста шість тисяч триста двадцять п'ять гривень дев'ятнадцять копійок) на погашення суми податкового боргу у розмірі 7306325,19 грн. по податку на додану вартість.

3 Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Суддя ОСОБА_1