Рішення № 74663312, 13.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13 червня 2018 року Справа № 808/1739/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Конишева О.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНДУСТРІАЛЬНО – ОСОБА_1” (69063, м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 27/29, офіс 14)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНДУСТРІАЛЬНО – ОСОБА_1” (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу в розмірі 181 163,16 грн.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України) та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати сум податкового зобов’язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості та з орендної плати з юридичних осіб, які були самостійно нараховані платником у податкових деклараціях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 181163,16 грн.

Ухвалою суду від 18.05.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №808/1739/18 з викликом (повідомленням) сторін на 11.06.2018.

06.06.2018 представником відповідача надано до суду заяву (вх..№ 17375) про розстрочення виконання рішення суду, проте 13.06.2018 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення заяви про розстрочення виконання рішення суду без розгляду.

11.06.2018 представником позивача надано заяву (вх.№ 17763) про розгляд заяви у порядку письмового провадження. На задоволені позовних вимог наполягає у повному обсязі.

11.06.2018 представником відповідача надано заяву (вх..№ 17765) про розгляд справи у порядку письмового провадження. Крім того, в матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву (вх.. № 17374 від 06.06.2018), в якому зазначено, що відповідач визнає позовні вимоги.

З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “ІНДУСТРІАЛЬНО – ОСОБА_1” (код ЄДРПОУ 37020640) зареєстровано як юридична особа 10.03.2010 року за номером державної реєстрації № 1 103 102 0000 026892 за адресою: 69063, м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 27/29, офіс 14. Основний вид діяльності: Оптова торгівля відходами та брухтом (КВЕД: 46.77), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.

Відповідач є платником податків та зборів та перебуває на обліку в Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС (відділення у Олександрівському районі).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інтегрованих (облікових) карток платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010400) в сумі 2802,20 грн. та з податку з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) в сумі 178360,91 грн., яка підлягає стягненню.

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010400) в сумі 2802,20 грн. виник на підставі:

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 574,20 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 905,00 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 316,80 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 644,60 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 70,20 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 85,20 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 121,00 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_1 від 07.02.2017 (термін сплати 29.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 85.20 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 178360,91 грн. виник на підставі наступного:

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_2 від 08.02.2017 (термін сплати 30.11.2017), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 44590,22 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_2 від 08.02.2017 (термін сплати 30.12.2017), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 44590,22 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_2 від 08.02.2017 (термін сплати 30.01.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 44590,25 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу;

- наданої відповідачем податкової декларації № НОМЕР_2 від 08.02.2017 (термін сплати 02.03.2018), якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання в розмірі 44590,22 грн. та яка сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі- ПК України) крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Відповідно до пп. 266.1.1 п.266.1 ст. 266 ПК України встановлено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно пп.266.6.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Пунктом 266.7 ст. 266 ПК України регламентовано порядок обчислення суми податку, зокрема пп.266.7.5 п. 266.7 ст. 266 ПК України встановлено, що платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об’єкта/об’єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Підпунктом 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем узгоджені суми податкового зобов’язання, зазначені вище, у строки, визначені Податковим кодексом України сплачені не були.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Так, 19.12.2016 податковим органом виставлена податкова вимога форми «Ю» № 5371-17 на суму 32137,41 грн., яка була направлена на адресу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Згідно із пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 139,143,205,229,243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНДУСТРІАЛЬНО – ОСОБА_1” (69063, м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 27/29, офіс 14, ЄДРПОУ 37020640) про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю “ІНДУСТРІАЛЬНО – ОСОБА_1” (69063, м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд. 27/29, офіс 14, ЄДРПОУ 37020640), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025409 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015) податкового боргу:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості в сумі 2802,20 (дві тисячі вісімсот дві гривні двадцять копійок) (код платежу 18010400 на р/р 31419513700007);

-з орендної плати з юридичних осіб в сумі 178360,91 грн. (сто сімдесят вісім тисяч триста шістдесят гривень дев’яносто одна копійка) (код платежу 18010600 на р/р 33215812700007).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду – протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 13.06.2018.

Суддя О.В. Конишева