Ухвала суду № 74663306, 01.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 червня 2018 року Справа № 808/1730/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Колгоспна, 24)

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати бездіяльність відповідача щодо відмови у розгляду проекту землеустрою ОСОБА_1;

зобов’язати відповідача забезпечити в установленому законодавством порядку розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на предмет погодження;

зобов’язати відповідача забезпечити в установленому законодавством порядку реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою суду від 16 травня 2018 року вищевказану позовну заяву залишено без руху. 29 травня 2018 року позивачем на виконання вимог надано документи на усунення недоліків позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

При цьому, суд враховує ту обставину, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду, разом з тим, з наданих пояснень встановлено, що позивач не володіє достатніми юридичними знаннями для самостійного звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, у зв’язку з чим звернувся до Мелітопольського місцевого центру з надання безкоштовної вторинної правової допомоги, де йому було призначено адвоката ОСОБА_2, яким не було надано позивачу належної якості юридична допомога, зокрема не було повідомлено про те, що на спірні правовідносини розповсюджується шести місячний строк звернення до адміністративного суду. Також, позивач вказував на те, що він звертався до відповідача з адвокатськими запитами, проте, відповідей на зазначені запити адвокатом позивачу надано не було.

Враховуючи викладені обставини, оскільки позивачем було пропущено строк звернення до суду з незалежних від нього підстав, суд визнає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №808/1873/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 13 червня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 14 год. 30 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Запропонувати:

відповідачу – протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу – протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко

13 червня 2018 року 14:30