Ухвала суду № 74663252, 13.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 червня 2018 р. Справа №805/1426/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лазарєва В.В., за участю секретаря судового засідання Аржанова А.С., представника відповідача, третьої особи ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо витребування з позивача заяви про поновлення строку звернення до суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Представник позивача та третьої особи не заперечувала щодо витребування доказів з відповідача.

Позивач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 12.06.2018 року надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши думку представника відповідача, третьої особи, вивчивши документи, що наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить присвоїти спеціальне звання інспектора податкової та митної служби І рангу від 10.02.2015 року.

Згідно матеріалів справи, позивача призначено на посаду заступника начальника юридичного відділу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька ГУ Міндоходів в Донецькій області 10.02.2015 року, що підтверджується записом у трудовій книжці (а.с. 8).

Крім того, як вбачається з розрахункових листів за 2015, 2016 роки, позивачу щомісячно виплачувалась надбавка за спеціальне звання інспектору податкової та митної справи ІІІ рангу.

Отже, про порушення свого права позивач повинен був дізнатися на час призначення на посаду та під час отримання заробітної плати, до складу якої входила надбавка за спеціальне звання.

З відповідним позовом ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду 20.02.2018 року, про що свідчить відповідний штамп на конверті.

Таким чином, позивачем пропущений місячний строк звернення до суду.

Навіть враховуючи дату первинного звернення до суду (08.08.2017 року) із позовом про зобов’язання внести запис до трудової книжки про присвоєння рангу інспектора податкової та митної справи ІІ рангу, позивачем пропущений строк звернення до суду.

Згідно частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги, що позивач у судове засідання не з’являється, суд вважає, що для вирішення питання про поважність причин пропуску строку звернення до суду, необхідно витребувати у ОСОБА_2 заяву про поновлення строку звернення до суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Зобов’язати ОСОБА_2 надати у судове засідання призначене на 27 червня 2018 року о 12:30 год. заяву про поновлення строку звернення до суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Також суд роз’яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лазарєв В.В.