Ухвала суду № 74651063, 13.06.2018, Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/399/18

Провадження № 2-а/581/5/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2018 року суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Синівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області

про скасування протоколу зборів жителів вулиці Промінь села Синівка Липоводолинського району Сумської області від 16 грудня 2017 року та скасування рішення виконавчого комітету Синівської сільської ради від 19 грудня 2017 року,

в с т а н о в и в :

12 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даною позовною заявою на просив суд:

1. скасувати протокол зборів жителів вулиці Промінь села Синівка Липоводолинського району Сумської області від 16 грудня 2017 року;

2. скасувати рішення виконавчого комітету Синівської сільської ради від 19 грудня 2017 року.

Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв’язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Вимоги до позовної заяви, зокрема щодо її форми, змісту, встановлені ст. 160 КАС України. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 1, 3, 4 ст. 161 КАС до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, а саме позов не містить встановлених повних реквізитів сторін, обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не зазначені докази, що підтверджують вказані обставини, відсутнє обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача, відсутнє письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 704 грн. 80 коп.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Поданий позивачем позов містить дві вимоги немайнового характеру.

У зв’язку з викладеним позивачу слід сплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 1409 грн. 60 коп. (704,8х2) за наступними реквізитами:

Отримувач - УДКСУ у Липоводолинському районі Сумської обл.,

Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37654293,

Банк отримувача - ГУ ДКСУ у Сумській області,

Код банку отримувача (МФО) - 837013,

Рахунок отримувача - 31214206700238,

Код бюджетної класифікації доходів - 22030101,

Призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ), Липоводолинський районний суд Сумської області, код ЄДРПОУ суду 02886404.

Крім того, відповідно до пунктів 15, 15.1, 15.3 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

З огляду на те, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система ще не функціонує, всі документи мають подаватися до суду в паперовій формі.

Направлення до суду позову електронною поштою на даний час не допускається.

Отже, з урахуванням вищевикладеного позов слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків – сім днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Додатково суд роз’яснює, що відповідно до ч. 4, 8 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Синівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області про скасування протоколу зборів жителів вулиці Промінь села Синівка Липоводолинського району Сумської області від 16 грудня 2017 року та скасувати рішення виконавчого комітету Синівської сільської ради від 19 грудня 2017 року, залишити без руху, встановивши строк для усунення вищезазначених недоліків тривалістю 7 (сім) днів із дня отримання копії цієї ухвали та роз’яснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали направити ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Кузьмінський