Ухвала суду № 74647465, 13.06.2018, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/406/18

Провадження № 1-кс/346/726/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя Беркещук Б.Б.

за участі секретаря Матушевської Г.Д.

розглянувши у судовому засіданні в кримінальному провадженні № 12018090180000026 від 05 січня 2018 року клопотання слідчого Коломийського відділу поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії,-

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2018 року до суду надійшло дане клопотання, в якому слідчий посилається на те, що слідчим відділенням Коломийського відділу поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018090180000026 від 05 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, яким встановлено, що завідувач ДНЗ № 21 "Пролісок" ОСОБА_3 внесла завідомо неправдиві відомості до офіційних документів – табелів обліку використаного робочого часу, внаслідок чого були розтрачені бюджетні кошти, виплачені в якості заробітної плати та іних виплати.

05 січня 2018 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України за № 12018090180000026.

Досудовим розслідуванням на підставі звернення начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_4, встановлено, що згідно табеля обліку відпрацьованого часу машиністами з прання білизни працювали ОСОБА_5 (1,25 ст.) та ОСОБА_6 (0,75 ст.). На час перевірки ОСОБА_6 на роботі була відсутня та її санітарна книжка також відсутня. Зі слів медичної сестри ОСОБА_7 працівниці ОСОБА_6 у закладі немає, що підтвердили і інші працівники : ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. Хоча, згідно наказу №73-к від 01.10.2014 року ОСОБА_6 працює у закладі з 2014 року на 0,75 ставки машиніста з прання білизни та 0,5 ставки двірника. Згідно штатного розпису ДНЗ №21 на 2017 рік у закладі повинно бути 1,75 ставки машиніста з прання білизни, а в табелі обліку відпрацьованого часу – 2 ставки. Проте наказу про внесення змін у штатний розпис завідувачем ОСОБА_3 не було надано. 30 липня 2017 року відповідно до наказу № 55-к від 30.07.2017 року ОСОБА_6 звільнена з посади машиніста по пранню білизни за власним бажанням згідно поданої заяви. Крім того, із звернення начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_4 відомо, що в централізовану бухгалтерію управління освіти завідувачем ОСОБА_3 подано інший наказ під № 55-к від 30 червня 2017 року «Про заміну ОСОБА_11М.».

Будучи допитаними в якості свідків працівники ДНЗ №21 «Пролісок» вказали, що такий працівник як ОСОБА_6 їм не знайома та її в закладі вони не бачили.

Також, будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_6 підтвердила, що вона фактично не працювала в ДНЗ №21 «Пролісок» протягом вказаного періоду, а завідувач ОСОБА_3 ставила їй відмітки про відпрацювання робочого часу згідно усної домовленості. Грошові кошти у якості нарахованої заробітної плати отримувала саме ОСОБА_6

Зібрані в межах кримінального провадження докази дають достатні підстави вважати, що в результати вчинення службового підроблення, пов’язаного із внесенням неправдивих відомостей до офіційних документів – табелів обліку використаного робочого часу, були розтрачені бюджетні кошти, виплачені в якості заробітної плати та інших виплат.

З метою проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення фактів та обставин, що мають значення та підлягають доказуванню, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління освіти Коломийської міської ради в частині діяльності дошкільного навчального закладу № 21 "Пролісок" (код ЄДРПОУ 02143442, юридична адреса: вул. Кобринського, 10, м. Коломия).

Слідчий подав заяву про розгляд даного клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що органом слідства суду надано достатньо даних для задоволення клопотання, виходячи із наступного.

Згідно Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова виїзна ревізія суб'єкту господарської діяльності незалежно від форми власності проводиться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 550 від 20 квітня 2006 року “Про затвердження порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами” (зі змінами та доповненнями) встановлено, що планові та позапланові виїзні ревізії проводяться контролюючими органами відповідно до Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Беручи до уваги витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018090180000026 від 05 січня 2018 року, про внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, зібрані на даний час органом досудового розслідування з цих підстав відповідні докази, зокрема – копію повідомлення управління освіти Коломийської міської ради про вчинене кримінальне правопорушення; копії протоколів допитів свідків ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_6 про обставини вчиненого кримінального правопорушення; копію протоколу огляду документів, вилучених в ході проведення обшуку в приміщеннях ДНЗ № 21 "Пролісок"; копію листа-відповіді Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Івано-Франківській області, згідно якого було погоджено виділити працівника для проведення позапланової виїзної ревізії з 18 червня 2018 року, вважаю за доцільне клопотання слідчого про проведення позапланової виїзної ревізії з проведенням зустрічних звірок окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти Коломийської міської ради в частині діяльності Дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» - дотримання вимог чинного законодавства щодо законності та підстав нарахування, виплати заробітньої плати працівнику Дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» ОСОБА_6 за період 2014-2017р.р., задовільнити, що матиме суттєве значення для об’єктивного встановлення дійсних обставин події і буде використано, як доказ чи спростування по кримінальному провадженню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 131, 132 КПК України, Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл Управлінню Західного офісу Державної аудиторської служби України в Івано-Франківській області на проведення позапланової виїзної ревізії з проведенням зустрічних звірок фінансово-господарської діяльності управління освіти Коломийської міської ради в частині діяльності Дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» (код ЄДРПОУ 02143442, юридична адреса м. Коломия, вул. Кобринського, 10), а саме: дотримання вимог чинного законодавства щодо законності та підстав нарахування, виплати заробітньої плати працівнику Дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» ОСОБА_6, за період 2014-2017р.р..

Ревізію провести в період з 18 червня 2018 року протягом 10 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Беркещук Б. Б.