Ухвала суду № 7464646, 18.12.2009, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 4-c-41/2009р.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2009 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Сторожук С.М.

при секретарі: Дробот О.Ю.

за участю представника заявника: ОСОБА_1

за участю державного виконавця: Ломаєвой С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді Дніпропетровської області на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2009 року заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, в якій просив скасувати постанову скасувати постанову про арешт коштів боржника від 19 серпня 2009 року

В обґрунтування скарги, заявник посилається на те, що в провадженні відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції знаходиться на виконанні зведене виконавче провадження від 04 серпня 2009 року № 1316 про стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області страхових виплат, на загальну суму 16500 грн. 20 серпня 2009 року до відділення Фонду надійшла постанова про арешт коштів боржника від 19 серпня 2009 року, винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, яка була винесена з порушенням законодавства, а саме державний виконавець безпідставно посилається на ст.ст. 5, 50 Закону України «Про виконавче провадження». Так, в ст. 5 зазначеного Закону, державному виконавцю не надано повноважень накладати арешт на статті КЕКВ в державному казначействі. Крім того, відділення Фонду звернулося до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дніпропетровській області з питання щодо включення до бюджетної заявки області витрат по зведеному виконавчому провадженню з метою подальшого розрахунку по виконавчих листах. Бюджетна заявка прийнята до виконання. У зв’язку з цим, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області вимушено звернутися до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав у повному обсязі, посилаючись на підстави, зазначені в скарзі.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, в судовому засіданні зі скаргою не погодилась, посилаючись на те, що дії державного виконавця при виконанні рішень Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області - зведеного виконавчого провадження № 1316 від 04 серпня 2009 року здійснювалися в межах наданих її повноважень та цілком відповідають чинному законодавству. Пояснила, що у відділі державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції перебуває на виконанні зведене виконавче провадження № 1316 від 04 серпня 2009 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на користь стягувачів в рахунок погашення страхових виплат по моральній шкоді, недоплачених сум, а всього на суму 16500,00 грн., яке складається з 2-х виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, та згідно ст.ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» по ним були відкриті виконавчі провадження. В постановах про відкриття виконавчого провадження боржнику надасться строк для добровільного виконання - 7 днів. В добровільний строк борг не погашено. На підставі ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» 04 серпня 2009 року була винесена постанова про зведене виконавче провадження № 1316. У зв’язку з невиконанням в добровільному порядку рішень суду, відділ державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції проводе примусове стягнення коштів з боржника, в першу чергу звертається стягнення на кошти боржника. Державний виконавець мас право звернути стягнення на рахунки боржника, номера яких встановлені ним в процесі виконання виконавчих проваджень. Відділення Фонду має відкритий рахунок в відділенні Державного казначейства у м. Павлограді. 19 серпня 2009 року була винесена постанова про арешт коштів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на р/р 37171699983902 у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ОКПО 25913612 на суму 16500,00 грн. Вказана постанова прийнята до виконання відділенням Державного казначейства у м. Павлограді, вона відповідає вимогам Закону України «Про банки i банківську діяльність», Інструкції «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», Закону України «Про виконавче провадження». Таким чином, дії державного виконавця здійснювалися в межах наданих повноважень та відповідають чинному законодавству.

Вислухавши пояснення представника заявника - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області, доводи державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні скарги необхідно відмовити за наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. В судовому засіданні встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції перебуває на виконанні зведене виконавче провадження № 1316 від 04 серпня 2009 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на користь стягувачів в рахунок погашення страхових виплат по моральній шкоді, невиплаченої суми, на суму 16500,00 грн., яке складається з 2 виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, та згідно ст. ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» по ним були відкриті виконавчі провадження. Вказана постанова була винесена на підставі ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження i чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону. Якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання, що було i зроблено державним виконавцем відповідно до вимог ч.6 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження». Згідно ст. ст. 63, 64 Закону України «Про виконавче провадження», в першу чергу звертається стягнення на кошти боржника.

19 серпня 2009 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції була винесена постанова про арешт коштів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на р/р 37171699983902 у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ОКПО 25913612 на суму 16500,00 грн., яка відповідає положенням ст. ст. 5, 50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 59 Закону України «Про банки i банківську діяльність».

Вказана постанова прийнята до виконання відділенням Державного казначейства у м. Павлограді, як така, що відповідає вимогам Закону України «Про банки i банківську діяльність», Інструкції «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», Закону України «Про виконавче провадження».

Доводи представника заявника про те, що постанова державного виконавця про арешт коштів боржника від 19 серпня 2009 року винесена з порушенням законодавства про виконавче провадження - не можуть бути взяті до уваги, бо не основані на законі. Таким чином, постанова державного виконавця про арешт коштів боржника від 19 серпня 2009 року винесена законно, підстав для її скасування немає. Відповідно до ст. 388 ЦПК України, судові витрати, пов’язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги. Проте, згідно з п. 7 ч.1 ст.4 декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», заявник звільнений від сплати державного мита. Тому, судові витрати не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 57-61, 131, 383-387 ЦПК України, ст. ст. 3, 5, 18, 24, 30, 49, 50, 63, 64 Закону України «Про виконавче провадження», суд –

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження i поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя Павлоградського

міськрайонного суду ОСОБА_3