Ухвала суду № 74645477, 12.06.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 806/3036/17

УХВАЛА

"12" червня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Мацького Є.М.

ОСОБА_1,

за участю секретаря судового засідання Баліцької Т.М.,

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "17" січня 2018 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ягода" до Державної казначейської служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, треті особи: Управління агропромислового розвитку Бердичівської районної державної адміністрації у Житомирській області , Управління агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльність та стягнення компенсації в розмірі 2 562 700,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська ягода" звернулося з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України та Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення компенсації в розмірі 2562700,00 грн.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо не спрямування бюджетних коштів на погашення бюджетної кредиторської заборгованості за бюджетними зобов'язаннями, не взятими на облік органами Казначейства в розмірі 2331200,00 грн. за програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними" для перерахування на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ягода".

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ягода" (133373, Житомирська область, Бердичівський район, с.Маркуші, вул.Центральна,1, ЄДРПОУ 38284211) компенсацію за бюджетною програмою по КПКВ 2801350 "Закладання і нагляд за молодими садами, виноградниками та

ягідниками" кошти в розмірі 2 331 200,00 грн. шляхом списання з наявних бюджетних програм Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ягода" у вигляді 41 640,50 грн. підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Міністерство аграрної політики та продовольства України подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі (суддя – доповідач Шидловський В.Б.).

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 червня 2018 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Згідно з п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.

За приписами ч.3 ст.59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч.6 ст.59 КАС України оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана ОСОБА_4 як представником Міністерства аграрної політики та продовольства України (а.с.113).

Водночас, долучена до матеріалів апеляційної скарги копія довіреності від 26.04.2018 року № 31-4/27 (а.с.114), видана Міністерством аграрної політики та продовольства України за підписом заступника ОСОБА_5Шеремета на ім'я ОСОБА_4, завірена самою ОСОБА_4 Тобто не засвідчена у визначеному законом порядку, тому не є належними документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 05.01.2018 року у справі № 742/1756/17.

Зважаючи на викладене колегія суддів дійшла до висновку про наявність правових підстав для закриття апеляційного провадження на підставі п.2 ч.1 ст.305 КАС України.

Керуючись ст.ст. 305, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства аграрної політики та продовольства України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ягода" до Державної казначейської служби України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, треті особи: Управління агропромислового розвитку Бердичівської районної державної адміністрації у Житомирській області, Управління агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльність та стягнення компенсації в розмірі 2 562 700,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: Є.М. Мацький

ОСОБА_1