Ухвала суду № 74640696, 13.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/2307/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кукоби О.О.,

за участю секретаря судового засідання – Пилипенко А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Громадської ради доброчесності, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправними та скасування висновку та рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Громадської ради доброчесності, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища кваліфікаційна комісія суддів України, у якому просив:

визнати неправомірним та скасувати висновок Громадської ради доброчесності, затверджений рішенням від 03.05.2017 №13, про невідповідність ОСОБА_1, як кандидата на посаду судді Верховного Суду, критеріям професійної етики та доброчесності;

визнати неправомірним та скасувати рішення Громадської ради доброчесності, оформлене у вигляді Протоколу зборів від 03.05.2017 №13, в частині затвердження висновку Громадської ради доброчесності про невідповідність ОСОБА_1, як кандидата на посаду судді Верховного Суду, критеріям професійної етики та доброчесності.

Ухвалою суду від 24.05.2018 відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

А відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовче засідання позивач не з’явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №3603925424266.

Відповідач явку уповноваженого представника у підготовче засідання не забезпечив. Поштове відправлення з копіями позовної заяви з додатками, ухвали про відкриття провадження у справі та повісткою про виклик повернулось до суду із зазначенням причини невручення "інші причини, що не дали змоги виконати обов’язок щодо пересилання поштового відправлення".

Згідно з частиною одинадцятою статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Повідомлення відповідача про проведення підготовчого засідання здійснено також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті суду та надіслання повістки про виклик на електронну адресу Громадської ради доброчесності.

Представник третьої особи надав до суду письмові пояснення, у яких просив справу розглядати без його участі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, зважаючи на неможливість виконання завдань підготовчого провадження у даному засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату, про що повідомити учасників справи.

Окрім того, суд, керуючись приписами частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, вважає за необхідне витребувати від третьої особи додаткові докази у справі.

Фіксування підготовчого засідання технічними засобами не здійснювалось з огляду на приписи частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 173, 179, 180, 181, 229, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у справі на 10:00 23 липня 2018 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Повторно надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками та ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу учасників справи на необхідність виконання вимог ухвали суду від 24.05.2018 про відкриття провадження у справі.

Витребувати від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належним чином завірені копії:

заяви ОСОБА_1 від 07.12.2016 про проведення кваліфікаційного оцінювання з додатками;

висновку Громадської ради доброчесності від 03.05.2017 про невідповідність ОСОБА_1 критеріям доброчесності та професійної етики;

рішення Комісії від 15.05.2017 №74/вс-17.

Витребувані докази надати до суду у строк до 16 липня 2018 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче судове засідання викликати учасників справи та/або їх представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя О.О. Кукоба