Ухвала суду № 74640369, 12.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/14707/16 Головуючий у 1-й інстанції - Катющенко В.П.

Суддя-доповідач - Земляна Г.В.

УХВАЛА

12 червня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Лічевецького І.О., Ісаєнко Ю.А.

за участю секретаря Данилюк Л.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2018 року

у справі №826/14707/16

за позовом ОСОБА_2

до відповідача Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, його заступників, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, прийняте на засіданні 19.07.2016, яке затверджено Протоколом засідання від 21.07.2016 № 10 в частині недопущення позивача до участі в конкурсі на зайняття посади Директора Державного бюро розслідувань;

- зобов'язати відповідача розглянути заяву про участь у конкурсі на заняття посади Директора Державного бюро розслідувань та додані до неї документи позивача та його скаргу у відповідності до процедур, встановлених Законом про ДБР та Регламентом Конкурсної комісії;

- зобов'язати відповідача за результатами розгляду заяви позивача прийняти обґрунтоване (з урахуванням всіх обставин, які мають значення) та об'єктивне рішення, а саме врахувати, при прийнятті рішення, період перебування на посадах слідчого та старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України як досвід роботи на керівних посадах;

- зобов'язати відповідача утриматись від дій направлених на проведення конкурсу на заняття посади Директора Державного бюро розслідувань до завершення розгляду заяви позивача;

- зобов'язати відповідача розглянути заяву про участь у конкурсі на заняття посади Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 з обов'язковим врахуванням положень Класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327, Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, а саме в Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 № 336, Положення про управління з розслідування особливо важливих справ ГПУ, затвердженого наказом ГПУ від 29.03.2004 № 36/12-ок, Положення про Головне слідче управління Генеральної прокуратури України, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 29.12.2009 № 75 та Положення про Головне управління з розслідування особливо важливих справ Генеральної прокуратури України, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 21.12.2010 № 106 та відповідних Посадових інструкцій Генеральної прокуратури України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу через порушення норм процесуального права та направити справу на новий розгляд.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 12 червня 2018 року.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте у судове засідання не з'явилися. За таких обставин колегія суддів, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Частиною 4 статті 229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

12 червня 2018 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки представник приймає участь в судовому засіданні Верховного Суду призначене на 12 червня 2018 року та не можу вчасно прибути в судове засідання по вказаній апеляційній скарзі.

Згідно зі ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи або оголошує перерву у справі у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

У зв'язку з викладеним та з метою належного представлення інтересів позивача під час розгляду даної справи та недопущення порушення прав сторін колегія суддів дійшла висновку, що подане клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 205,223,250 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 19 червня 2018 року об 10:15 год., про що невідкладно повідомити сторін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький