Ухвала суду № 74640145, 11.06.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1969/18

УХВАЛА

11 червня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо: неврахування окремих видів грошового забезпечення при виготовленні та при направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 28.04.2017 № 43/121/49-2017 та від 23.03.2018 № 43/121/49-2018; відмови виготовити для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, на які позивач набув право, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016, за формою згідно Додатка 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", чинної на час виникнення в мене права на перерахунок пенсії з 01.01.2016 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988; не направлення нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для перерахунку мені пенсії з 01.01.2016.

- зобов'язати відповідача для перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016 та з 01.05.2018 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення, з інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3100,00 грн; оклад за званням полковник міліції - 2400,00 грн; надбавка за стаж служби - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням; надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15 % посадового окладу; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 50% посадового окладу; премія - 33,3% від (посадовий оклад + оклад за спеціальним званням + надбавка за вислугу років + надбавка за службу в умовах режимних обмежень + надбавка за виконання особливо важливих завдань + надбавка за оперативно-розшукову діяльність).

Ухвалою від 11.06.2018 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Після відкриття провадження у цій справі суд з'ясував, що ухвалою від 02.02.2018 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі № 802/2196/17-а. У зазначеній ухвалі Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов’язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах фізичних осіб з ліквідаційною комісією Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області; зобов’язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі № 822/1969/18, за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно зупинити.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі № 822/1969/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_2