Ухвала суду № 74638962, 12.06.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

12 червня 2018 року Справа № 823/1623/18

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Пруднікової В.О.,

позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

19 квітня 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 20200) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001), в якому просить:

1) визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протиправними щодо здійснення перерахунку пенсії по ОСОБА_1 станом на 05.02.2018;

2) зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області скасувати проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 05.02.2018 та відновити індивідуальний коефіцієнт заробітної плати до рівня, який був перед проведенням перерахунку і становив 3,82422;

3) зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області привести у відповідність до вимог чинного законодавства дані (інформацію) в Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) по ОСОБА_1 за період вимушеного прогулу з 17.12.2005 по 03.06.2010 з метою виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018;

4) зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надати позивачу письмове підтвердження щодо зарахування періоду вимушеного прогулу з 17.12.2005 по 03.06.2010 по ОСОБА_1Д до страхового стажу у формі “Індивідуальні відомості про застраховану особу” (форма ОК-5) з відображенням зарахованого періоду вимушеного прогулу з 17.12.2005 по 03.06.2010 до страхового стажу в розрізі місяців відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018;

5) постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб рішення, дія чи бездіяльність яких визнаються протиправними та направити її до Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України;

6) встановити строк для подання суб’єктом владних повноважень – до суду звіту про виконання судового рішення;

7) постановити окрему ухвалу якою зобов’язати Пенсійний фонд України усунути причини та умови, що сприяли порушенню законодавства та направити її до Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області, як колишнього роботодавця позивача.

Учасники розгляду справи не заперечували щодо залучення ОСОБА_3 об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_3 об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області, тому вбачається за доцільне залучити її до участі в справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – ОСОБА_3 об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Михайла Грушевського, 142).

Відкласти підготовче засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Призначити підготовче засідання на 20 червня 2018 року о 14 год. 30 хв., що буде проводитись суддею Тимошенко В.П. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, – із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати ОСОБА_3 об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області у строк до 20 червня 2018 року надати суду письмові пояснення щодо позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Направити ОСОБА_3 об’єднаній державній податковій інспекції копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя В.П. Тимошенко