Ухвала суду № 74637139, 11.06.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

11 червня 2018 р. Справа № 802/1452/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали:

за позовом: військової частини А2287 (вул. Чехова, 7, м. Вінниця, 21007)

до: виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради ( вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 25512617 )

про: скасування запису та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов військової частини А2287 (вул. Чехова, 7, м. Вінниця, 21007) до виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради ( вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 25512617 ) про скасування запису та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 25.05.2018 позовну заяву залишено без руху.

06.06.2018 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Підставою звернення до суду з даним позовом слугувало те, що 17.10.2006 військова частина А2287 була включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, з наданням статусу юридичної особи та присвоєнням ідентифікаційного коду. 17.10.2006 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради було внесено запис №1 174 120 0000 004507 про включення відомості про військову частину А2287 (код ЄДРПОУ 24982545). Проте, як зазначено позивачем, відомостей про військову частину у ЄДР не повинно бути. Дані обставини стали підставою звернення до суду з даним позовом.

Згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

За даних обставин, з метою з'ясування всіх обставин у справі та з урахуванням предмету розгляду даної справи суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Департаменту адміністративних послуг ОСОБА_1 міської ради, суд вважає за доцільне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово.

Призначити підготовче засідання на 26 червня 2018 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 1 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департаменту адміністративних послуг ОСОБА_1 міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21000).

Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Зобов’язати відповідача надати суду необхідні для вирішення спору докази до 26.06.18 року через канцелярію суду з супровідним листом, а саме: усі наявні у нього докази, які можуть мати значення для вирішення даної справи; письмові заперечення на позовну заяву (в разі існування таких), належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи військової частини А2287.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 10 - денний термін, з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз’яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов’язати позивача надати власні письмові підтвердження того, що в провадженні цього або іншого суду немає справи зі спору між такими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також про відсутність у таких справах прийнятих по суті рішень.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз'яснити учасникам справи про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна Суддя

Секретар