Ухвала суду № 74632925, 11.06.2018, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"11" червня 2018 р. Справа № 924/370/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Желіхівської О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Білогірської селищної ради, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області

до: 1. Білогірського навчально-виховного комплексу “Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.О. Ткачука, гімназія”, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області

2. фермерського господарства “Вільний селянин”, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області

про визнання недійсним договору, зобов’язання звільнити земельну ділянку

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

від прокуратури: ОСОБА_1 - за посвідченням від 19.10.2016 р. №044608

У засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

встановив: керівник Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів Хмельницької області звернувся до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Білогірської селищної ради, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області до Білогірського навчально-виховного комплексу «Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.О. Ткачука, гімназія», смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області, фермерського господарства «Вільний селянин», смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області з позовом про визнання недійсним договору соціального партнерства від 02.03.2018 р., укладеного між Білогірським навчально-виховним комплексом «Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.О. Ткачука, гімназія» та фермерським господарством «Вільний селянин»; зобов’язання фермерського господарства «Вільний селянин» звільнити земельну ділянку комунальної форми власності площею 5,1030 га, вартістю 715 тис. грн., що знаходиться в межах населеного пункту на території Білогірської селищної ради, яку воно займає на підставі договору соціального партнерства від 02.03.2018 р.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що спірний договір за своєю правовою природою не є договором про спільну діяльність, а є прихованим договором оренди земельної ділянки, який, в свою чергу, Білогірський навчально-виховний комплекс «Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.О. Ткачука, гімназія» як постійний користувач земельної ділянки не мала права укладати за відсутності рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, без проведення аукціону. При цьому посилається на положення ст. ст. 203, 215, 216, 235 ЦК України, ст. 207 ГК України, ст. ст. 92, 122 ЗК України, ст. 1 Закону України “Про оренду землі”, ст. ст. 80, 81 Закону України “Про освіту”.

Позивач повноважного представника у засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 24.05.2016 р.

Відповідач 1 повноважного представника у засідання не направив. На адресу суду надіслав клопотання (від 01.06.2018 р. №20) про припинення провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору. Повідомив, що після порушення провадження у справі 01.06.2018 р. відповідачі за згодою сторін припинили дію оспореного договору та відповідач 2 повернув відповідачу 1 земельну ділянку площею 5,1 га, яку займав на підставі договору, що підтверджується додатковим договором та актом прийому-передачі земельної ділянки.

Відповідач 2 повноважного представника у засідання не направив, відзиву на позов не надав, причини неподання відзиву на позов не повідомив. При цьому був належним чином повідомлений про час, дату та місце засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 24.05.2018 р.

Прокурор у заяві (від 11.06.2018р.) проти задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку з добровільним розірванням договору та звільненням земельної ділянки не заперечив.

Як убачається з матеріалів справи, згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ЯЯ №339462 від 23.12.2008 р. Білогірський НВК "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені ОСОБА_2, гімназія" на підставі рішення 13 сесії 5 скликання від 22.12.2008 р. №12 є постійним користувачем земельної ділянки площею 5,1030 га землі, розташованої на території Білогірської селищної ради Білогірського району в межах згідно з планом. Цільове призначення (використання) земельної ділянки: ведення підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди за №010874800003.

Відповідно до статуту Білогірського НВК "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені ОСОБА_2, гімназія", затвердженого наказом відділу освіти Білогірської РДА від 24.11.2010 р. №176 та зареєстрованого 30.12.2010 р., Білогірський НВК "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені ОСОБА_2, гімназія" Білогірської районної ради Хмельницької області створений на базі Білогірської середньої загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів і.м ОСОБА_2 рішенням позачергової 13 сесії Білогірської селищної ради від 01.06.2001 р. №1 і знаходиться в комунальній власності Білогірської районної ради (п. 1.1 статуту).

Згідно з п. 5.1 статуту матеріально-технічна база НВК включає будівлі, споруди, землю, комунікації обладнання, транспортні засоби, інші матеріальні цінності.

За умовами п. п. 5.2, 5.3 статуту майно НВК належить закладу на правах оперативного управління; НВК відповідно до чинного законодавства користується землею, іншими природними ресурсами і несе відповідальність за дотримання вимог та норм з їх охорони.

Джерелами формування кошторису НВК є, зокрема, кошти, отримані за надання платних послуг; доходи від реалізації продукції навчально-виробничих майстерень, навчально-дослідної ділянки, від здачі в оренду приміщень, споруд, обладнання (п. 6.2 статуту).

02.03.2018 р. між Білогірським НВК "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені ОСОБА_2, гімназія" (сторона 1) та фермерським господарством "Вільний селянин" (сторона 2) укладено договір соціального партнерства (далі - договір), предметом якого згідно з п. 1.1 є взаємне соціальне економічне партнерство сторін щодо здійснення дій з об'єднання майна і зусиль щодо оброблення землі для досягнення спільних господарських цілей та проведення навчально-дослідної діяльності школярів.

У п. 2.1 договору зазначено, що представники сторін будують свої взаємовідносини на підставі рівності, чесного партнерства та захисту інтересів один одного.

Пунктом 2.2 договору визначено обов'язки сторони 2, а саме: надати техніку та кваліфікованих працівників для оброблення землі; надати паливо - мастильні матеріали для оброблення землі; надати насіння та мінеральні добрива для належного забезпечення посівної; провести хімічний захист рослин; зібрати та реалізувати урожай; провести передпосівну підготовку ґрунту; створити умови для проведення навчально-дослідних екскурсій та навчально-дослідної роботи для школярів в різні пори року.

Натомість відповідно до п. 2.3 договору сторона 1 зобов'язується: надати земельну ділянку площею 5,1 га; у межах своєї компетенції забезпечити необхідні умови для виконання Стороною 2 предмету договору, в тому числі до початку виконання стороною 2 робіт, надати стороні 2 необхідну дозвільну документацію; не перешкоджати своїми діями стороні 2 виконувати зобов'язання, передбачені цим договором; за запитом надати дані та інформацію, які сторона 2 обґрунтовано вважає необхідними для виконання своїх обов'язків за договором.

Сторони мають право здійснювати обмін наявною у них інформацією з аспектів взаємного інтересу, проводити спільні консультації, наради та семінари, інформувати один одного, підтримувати ділові контакти та вживати всіх необхідних заходів для забезпечення ефективності та розвитку їх взаємовідносин (п. 2.4 договору).

Відповідно до п. 2.5 договору прибуток, що отримується стороною 2 від реалізації урожаю, підлягає розподілу пропорційно часткам кожної сторони, при умові пропорційно вкладених затрат.

Фактичний розподіл прибутку здійснюється шляхом перерахування відповідної частки прибутку стороні 1 з розрахунку 1569 грн. з кожного гектара землі у формі грошової плати, яка до 01 грудня поточного року має бути перерахована на спец рахунок школи. Загальна щорічна сума договору становить 8000,00 грн. (п. 2.6 договору).

Згідно з п. 3.1 договору місцем його виконання є Хмельницька область, Білогірський район, Білогірська селищна рада (земля за межами населеного пункту).

Договір діє з моменту підписання його сторонами (п. 3.2 договору).

За умовами п. 3.3 договору його строк починає свій перебіг у момент, визначений у п. 3.2 цього договору та закінчується 31.12.2018 року.

Пунктом 3.4 договору передбачено, що він може бути розірваний достроково виключно за згодою обох сторін, або в судовому порядку, якщо буде доведене невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов'язань однією зі сторін.

Договір може бути розірваний достроково: за згодою сторін; на підставах, встановлених діючим законодавством; за рішенням суду; у разі ліквідації однієї із сторін, якщо невизначена юридична особа, що є правонаступником ліквідованої сторони; у випадку порушення договірних зобов'язань сторонами. При цьому, одна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону не пізніше, як за 30 календарних днів до дати розірвання договору (п. 5.3 договору).

Прокурор звернувся із позовом про визнання недійсним зазначеного договору, вважаючи його прихованим договором оренди, та зобов'язання відповідача 2 звільнити земельну ділянку.

01.06.2018 р. відповідачі уклали додатковий договір №1 до договору від 02.03.2018 р., згідно з яким припинили договір соціального партнерства від 02.03.2018 р. за взаємною згодою сторін. Також вирішили передати по акту приймання-передачі стороні 1 земельну ділянку площею 5,1 га, що знаходиться на території Білогірської селищної ради, яку сторона 2 займала на підставі договору від 02.03.2018 р. Акт приймання-передачі є невід'ємною частиною додаткового договору №1 від 01.06.2018 р. Додатковий договір набирає чинності з моменту підписання сторонами та є невід'ємною частиною договору соціального партнерства від 02.03.2018 р.

Згідно з актом прийому-передачі земельної ділянки від 01.06.2018 р. за договором соціального партнерства від 02.03.2018 р. ФГ "Вільний селянин" передало земельну ділянку площею 5,1 га, а Білогірський НВК "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені ОСОБА_2, гімназія" прийняв вищевказану земельну ділянку.

Зазначені вище додатковий договір та акт підписані сторонами, скріплені відтисками їхніх печаток.

З огляду на наведене, враховуючи те, що предметом спору у справі є визнання недійсним договору соціального партнерства від 02.03.2018 р., укладеного між відповідачами (як удаваного договору оренди земельної ділянки), та зобов’язання відповідача 2 звільнити земельну ділянку комунальної форми власності, що знаходиться в межах населеного пункту на території Білогірської селищної ради, яку воно займає на підставі договору соціального партнерства від 02.03.2018 р., а згідно з додатковим договором №1 від 01.06.2018 р. зазначений договір за згодою сторін припинений, згідно з актом приймання-передачі від 01.06.2018 р. земельна ділянка передана відповідачу 1, суд доходить висновку про відсутність предмету спору на час проведення підготовчого засідання у справі.

Положеннями ст. 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадженні у справі, якщо відсутній предмет спору.

Згідно з ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Таким чином, зважаючи на те, що предмет спору існував на момент звернення до суду з позовом та припинив існування під час розгляду справи в суді, провадження у справі №924/370/18 підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Керуючись ст. ст. 185, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/370/18 за позовом керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Білогірської селищної ради, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області до Білогірського навчально-виховного комплексу “Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.О. Ткачука, гімназія”, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області, фермерського господарства “Вільний селянин”, смт. Білогір’я Білогірського району Хмельницької області про визнання недійсним договору, зобов’язання звільнити земельну ділянку закрити.

Ухвала набирає законної сили 11.06.2018 р.

Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI “Перехідні положення” ГПК України.

Повний текст ухвали складений 12.06.2018 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 6 прим.: 1 – до справи, 2 – позивачу (30200, Хмельницька область, Білогірський район, смт. Білогір’я, вул. Шевченка, 44), 3- відповідачу 1 (30200, Хмельницька область, Білогірський район, смт. Білогір’я, вул. Шевченка, 89), 4 – відповідачу 2 (30200, Хмельницька область, Білогірський район, смт. Білогір’я, вул. Миру, 3А), 5 – Старокостянтинівській місцевій прокуратурі (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 41), 6 – прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3). Всім рек. з пов. про вруч.