Ухвала суду № 74611495, 11.06.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони (залучення співвідповідача)

11 червня 2018 року 810/2066/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у м. Києві у порядку письмового провадження питання щодо заміни неналежної сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віталмар Транс» до Чорноморського міжрегіонального відділення Державної служби України з безпеки на транспорті про оскарження рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Віталмар Транс» з позовом до Чорноморського міжрегіонального відділення Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить скасувати розрахунки плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 09.12.2017 №966/17 та від 11.01.2018 №09/18.

Ухвалою суду від 02.05.2018 вказаний адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з його невідповідністю приписам статей 160, 161 КАС України.

Однією із підстав залишення позовної заяви без руху, зазначеною судом в ухвалі від 02.05.2018, стало те, що відповідачем було зазначено Чорноморське міжрегіональне відділення Державної служби України з безпеки на транспорті, яке Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 ліквідовано.

10 травня 2018 року на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, якою було виконано всі вимоги, перелічені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху та клопотання про заміну належного відповідача.

Ухвалою суду від 17.05.2018 відкрито загальне позовне провадження даній адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 11.06.2018.

При цьому, 11.06.2018 до суду надійшло клопотання представника позивача про вирішення питання заміни належної сторони у письмовому провадженні.

Розглядаючи питання про заміну належної сторони, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1 та установлено, що правонаступником майна, прав та обов’язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення), відповідно до пункту 1 якого Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У відповідності до абзацу першого пункту 8 Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.36.2015 №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є Чорноморське міжрегіональне відділення Укртрансбезпеки, проте, територіальні органи створено без статусу юридичної особи.

Таким чином, належним відповідачем в даній адміністративній справі є Державна служба України з безпеки на транспорті.

У відповідності до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За таких обставин, беручи до уваги вищевказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони, а саме відповідача - Чорноморське міжрегіональне відділення Державної служби України з безпеки на транспорті замінити на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Керуючись статтями 48,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Здійснити заміну відповідача у справі - Чорноморське міжрегіональне відділення Державної служби України з безпеки на транспорті на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку та призначити підготовче судове засідання на 10.07.2018 о 10 год. 30 хв.

Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову до дня судового розгляду надати суду письмовий відзив на адміністративний позов та докази, що його підтверджують.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Суддя Лисенко В.І.