Ухвала суду № 74611031, 08.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/1985/2011

УХВАЛА

08 червня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011, -

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011, відповідно до якої заявник, посилаючись на ст. 379 КАС України, просив суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача з Державної фінансової інспекції в Одеській області на правонаступника – Південний офіс Держаудитслужби.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2013 року, адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Одеській області (яка на той час була правонаступником Контрольно-ревізійного управління в Одеській області) до дочірнього підприємства «Житлосервіс» дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Одеський комбінат хлібопродуктів» було частково задоволено та зобов’язано відповідача виконати вимоги контрольно-ревізійного управління в Одеській області від 03.08.2010 року № 15-07-34-14/6359 (а.с. 148-150).

Постанова суду від 22 червня 2012 року набрала законної сили 05 лютого 2013 року.

17 січня 2014 року Одеським окружним адміністративним судом заявнику було видано виконавчий лист у справі №2а/1570/1985/2011 (а.с. 191-196), стягувачем в якому зазначено Державну фінансову інспекцію в Одеській області.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП №45643008) від 28.11.2014 року, вищезазначений виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у другому Суворівському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 08.06.2018 року, учасники процесу не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно. Представником Південного офісу Держаудитслужби до суду надіслано клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011 в письмовому провадженні. Другий Суворівський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надав клопотання про розгляд заяви без участі свого представника.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищевикладеного суд прийняв рішення розглянути заяву Південного офісу Держаудитслужби про заміну стягувача в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява Південного офісу Держаудитслужби підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби" від 06.04.2016 року № 266, було вирішено:

- утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком 1;

- реорганізувати територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком 2;

- установити, що міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби є правонаступниками територіальних органів Державної фінансової інспекції, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.

На виконання вищезазначеної постанови відповідно до Додатку 1 було утворено, зокрема, юридичну особу публічного права - міжрегіональний територіальний орган Державної аудиторської служби України - Південний офіс Держаудитслужби.

З Додатку № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України № 266 від 06.04.2016 року вбачається, що Державна фінансова інспекція в Одеській області була реорганізована в Південний офіс Держаудитслужби.

З огляду на вищевикладене, правонаступником Державної фінансової інспекції в Одеській області у правовідносинах, що склалися, є Південний офіс Держаудитслужби.

Враховуючи, що постанова суду від 22 червня 2012 року про виконання вимог контрольно-ревізійного управління в Одеській області від 03.08.2010 року № 15-07-34-14/6359 не виконана, а реорганізація Державної фінансової інспекції в Одеській області унеможливлює її виконання, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Південного офісу Держаудитслужби та замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011 з Державної фінансової інспекції в Одеській області на Південний офіс Держаудитслужби.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5-11,48, 52, 205, 243, 246, 293, 294, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а/1570/1985/2011 з Державної фінансової інспекції в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20991151) на Південний офіс Держаудитслужби (65107, м.Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 40477150).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Білостоцький