Ухвала суду № 74610823, 11.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/2014/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши заяву Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення по справі № 812/2014/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення по справі № 812/2014/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Згідно з частиною першою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд розглядає заяву про роз’яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз’яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (частина третя статті 254 КАС України).

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено повністю:

- застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів у вигляді зупинення експлуатації будівель, споруд та приміщень Комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів» за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Донецька, 1, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 13.04.2018 № 11 (т.2 а.с. 116-122).

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина перша статті 295 КАС України).

У разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса у особи відсутня (частина третя статті 251 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

З огляду на вищевикладені положення КАС України, строк на апеляційне оскарження, в разі проголошення скороченого рішення, в учасників справи розпочинається з дня отримання повного рішення нарочно або отримання поштового відправлення, в разі його наслання.

Судом встановлено, що 17 травня 2018 року у справі № 812/2014/17 винесене скорочене рішення, повне рішення складено 22 травня 2018 року (т.2 а.с. 116, 122).

Рішення у справі № 812/2014/17 надіслане учасникам справі рекомендованим листом з повідомленням про вручення 24 травня 2018 року (т.2 а.с. 123-125), та отримано останніми 29 травня 2018 року.

Тобто строк на подання апеляційної скарги в учасників справи не закінчився, таким чином рішення у справі № 812/2014/17 станом на день подання заяви про роз’яснення законної сили не набрало.

Враховуючи, що заява Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення по справі № 812/2014/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) містить істотні недоліки (а саме заяву про роз’яснення судового рішення подано до набрання ним законної сили), які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк, суд вважає за необхідне повернути її Луганському державному університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз’яснити заявнику, що заява про роз’яснення судового рішення може бути подана ним повторно після набрання судовим рішенням законної сили.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про роз’яснення судового рішення по справі № 812/2014/17 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Сєвєродонецька обласна загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) повернути Луганському державному університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про роз’яснення судового рішення невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_2