Ухвала суду № 74608775, 12.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження суду

12 червня 2018 року

м. Полтава

Справа № 539/1799/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Лубнифарм" до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2017 року позивач ПАТ "Лубнифарм" звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення Лубенської міської ради Полтавської області від 19 грудня 2014 року "Про затвердження схеми розподілу економіко-планувальних зон міста".

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 18 липня 2017 року відкрито провадження у цій справі.

21 травня 2018 року ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області справу за позовом ПАТ "Лубнифарм" до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 08 червня 2018, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.

Згідно вимог частин першої та другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Статтею 35 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Судом встановлено, що провадження у цій справі відкрито за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.

За правилами пункту 4 частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року) за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Зважаючи на те, що ухвала про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду у справі № 539/1799/17 за позовом ПАТ "Лубнифарм" до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення Лубенським міськрайонним судом Полтавської області не виносилась, суд вважає, що ухвала від 21 травня 2018 року про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого постановлена Лубенським міськрайонним судом Полтавської області на стадії підготовчого провадження.

Таким чином судом визнано за необхідне розпочати розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 171, пунктом 5 частини першої статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Лубнифарм" до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення прийняти до провадження.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 15:15 26 червня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Зобов'язати відповідача у строк до 25 червня 2018 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов'язати відповідача у строк до 19 червня 2018 року в порядку, передбаченому частинами п'ятою та шостою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про прийняття до провадження Полтавського окружного адміністративного суду справи № 539/1799/17 про оскарження рішення Лубенської міської ради Полтавської області від 19 грудня 2014 року "Про затвердження схеми розподілу економіко-планувальних зон міста" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Роз'яснити сторонам, що:

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу, визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про прийняття справи до провадження надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова