Ухвала суду № 74607382, 23.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2018 року м. Київ № 356/38/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду в порядку ст. 29 КАСУ надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ГУ УПФУ України у Київській області , ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За наслідком дослідження матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про її невідповідність вимогам ст. 160 КАСУ, з урахуванням наступного:

на підставі п.п.4-5 ч.5 ст.160 КАСУ у позовній заяві зазначаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, які підтверджують кожну обставину справи. Згідно п. 11 ч.5 ст.160 КАСУ позивач повинен надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від оплати збору.

горбиком В.П. у поданій заяві не зазначені докази, якими підтверджуються викладені ним обставини в порядку обґрунтування заявлених вимог; відсутнє власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, суд не приймає у якості доказу звільнення від сплати судового збору не засвідчену в будь-який спосіб ксерокопію програми реабілітації інваліда.

В статті 4, п.3 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» говориться про те, що соціальний захист людей з інвалідністю є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей осіб з інвалідністю нарівні з іншими громадянами та полягає у наданні пенсії, державної допомоги, компенсаційних та інших виплат, пільг, соціальних послуг, здійсненні реабілітаційних заходів, встановленні опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду. Також в статті 4, п.4 та п.5 цього Закону зазначено, що пільги людини з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу людини з інвалідністю з дитинства та дітям-людини з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та людини з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію "дитина-інвалід" (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).

Інвалідам, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу людини з інвалідністю з дитинства та дітям-людини з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та людини з інвалідністю", пільги надаються на підставі довідки.

Таким чином, право на одержання пільги у вигляді звільнення від сплати судового збору позивач повинен підтвердити відповідним посвідченням або надати доказ сплати судового збору за вимоги немайнового характеру у сумі 2114, 40 грн.

Крім того, надати у якості обґрунтування заявлених вимог розрахунок пенсії на отримання якої претендує позивач із зазначенням конкретної суми пенсійних виплат в порядку яких, пред'явлені вимоги до відповідачів.

Відповідно до п.10 ч.5 ст.160 КАСУ у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у позовній заяві зазначаються, які саме права, свободи чи інтереси позивача були порушені та якими діями суб'єкта владних повноважень.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Приймаючи до уваги викладене, недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали позовної заяви, оформленої у відповідності із вимогами ст.160 КАСУ, в тому числі із обгрунтуванням заявлених вимог в частині зазначення доказів, якими підтверджується кожна обставина справи; зазначенням прав, свобод чи інтересів позивача, які були порушені кожним суб'єктом владних повноважень з окремим зазначенням щодо кожного відповідача; надання належного доказу, що підтверджує право на звільнення від сплату судового збору ( у даному випадку посвідчення інваліда); розрахунку розміру пенсії на отримання якої претендує позивач із зазначенням конкретної суми пенсійних виплат, які підлягають стягненню на його користь; власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначення доказів, які не можуть бути подані із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових документів (доказів), копії яких додано до позовної заяви.

Керуючись ст.ст.160- 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.