Ухвала суду № 74605183, 11.06.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 червня 2018 р. Справа № 802/1354/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян М.Б.,

позивача: ОСОБА_1

представників сторін:

позивача: ОСОБА_2

відповідача: Малофеєвої О.В., Бучка О.М.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача щодо виклику свідків у справі та клопотання про витребування додаткових доказів по справі

за позовом: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1)

до: Ладижинської міської ради (місцезнаходження: 24321, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4)

про: поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Ладижинської міської ради (місцезнаходження: 24321, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4) про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_1, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16. Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_6, може надати покази щодо організації діловодства в виконавчих органах Ладижинської міської ради, а саме порядку отримання вхідної кореспонденції, її реєстрації, передачі на виконання, реєстрації та відправлення вихідної кореспонденції, видачі довідок про склад сім'ї громадянам, взаємозаміни іншими посадовими особами під час його відсутності, використання печатки виконавчого комітету під час оформлення документів, а також під час його відсутності на робочому місці у зв'язку з відпусткою; ОСОБА_7 може дати пояснення по факту виготовлення довідки про склад сім'ї № 741 від 06.10.2017 року підтвердити або заперечити факт підписання ним даної довідки; ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, можуть надати покази щодо організації діловодства в виконавчих органах Ладижинської міської ради, а саме порядку отримання вхідної кореспонденції, її реєстрації, передачі на виконання, реєстрації та відправлення вихідної кореспонденції, видачі довідок про склад сім'ї громадянам, а також надати покази чи надходив по загального відділу запит від державної виконавчої служби про склад сім'ї ОСОБА_17 у 2017 році; ОСОБА_17, може повідомити обставини видачі довідки про склад в 2013 році, а також повідомити чи звертався він особисто за довідкою про склад своєї сім'ї в Ладижинську міську раду 06.10.2017 року; ОСОБА_18, може надати покази стосовно обставин реєстрації в журналі видачі довідок довідки № 741 від 06.102017 року на ім'я ОСОБА_17; ОСОБА_1, може надати покази з приводу виконання запиту відділу примусу ДВС Вінницького територіального управління юстиції, який надійшов у 2017 році щодо складу сім'ї ОСОБА_17; ОСОБА_14, може підтвердити факт відчуження житлового будинку АДРЕСА_2, який належав на праві власності ОСОБА_17, а також надати інформацію яким чином до відділу примусу ДВС Вінницького територіального управління юстиції надійшла інформація про склад сім'ї ОСОБА_17 з виконавчих органів Ладижинської міської ради та чи надала отримана інформація можливість виконавчій службі відчужити житловий будинок АДРЕСА_2 на електронних торгах; ОСОБА_15, може надати інформацію чи звертався ОСОБА_17 із зверненням про видачу довідки про склад його сім'ї у 2017 році; ОСОБА_16, може повідомити суду про порядок отримання інформації про склад сім'ї та зареєстрованих в житловому приміщені/будинку осіб громадянами та юридичними особами, а також надати суду інформацію чи були звернення до відділу ведення реєстру Ладижинської територіальної громади стосовно отримання інформації про склад сім'ї та зареєстрованих в житловому будинку АДРЕСА_2 осіб в жовтні 2017 року та про осіб, що були зареєстровані за даною адресою на час видачі довідки № 741 та на даний час.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні заперечували проти виклику свідків та просили відмовити у задоволенні клопотання.

Окрім того, представником позивача заявлено клопотання про витребування у відділу примусового виконання рішень ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області наступних документів: запит відділу примусу № 7110/02.1-25/8 від 26.09.2017 року; акт про проведення електронні торги від 26.12.2017 року; лист № 8373/02.1-25/8 від 21.11.2017 року щодо надсилання заявки на реалізацію майна з додатками; заявку на реалізацію арештованого майна по ВП № 34352020 № 8372/02.1-25/8 від 21.11.2017 року; акт державного виконавця від 22.02.2018 року щодо залишених особистих речей громадян ОСОБА_17 в буд. АДРЕСА_2; акт державного виконавця від 22.02.2018 року щодо надання безперешкодного доступу до будинку по АДРЕСА_2; довідка про склад сім'ї та/або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку, осіб №741 від 06.10.2017 року.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні заперечували проти витребування додаткових доказів та просили відмовити у задоволенні зазначеного клопотання.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку позивача та представника позивача, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотань з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. (ч.1 ст. 91)

Відтак, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів) на яких ґрунтуються вимоги та заперечення необхідним є викликати в судове засідання та допитати в якості свідка ОСОБА_6, керуючого справами виконавчого комітету Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_7, заступника міського голови, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_9, головного спеціаліста загального відділу Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_18, адреса проживання: АДРЕСА_3; ОСОБА_20, заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, місце роботи: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7; ОСОБА_15, начальника відділу звернень громадян Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_16, начальника відділу ведення реєстру Ладижинської територіальної громади, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 33. У решті вимог клопотання відмовити.

Щодо клопотання про витребування додаткових доказів, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як випливає із подано клопотання представник відповідача просить витребувати у відділу примусового виконання рішень ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області наступних документів: запит відділу примусу № 7110/02.1-25/8 від 26.09.2017 року; акт про проведення електронні торги від 26.12.2017 року; лист № 8373/02.1-25/8 від 21.11.2017 року щодо надсилання заявки на реалізацію майна з додатками; заявку на реалізацію арештованого майна по ВП № 34352020 № 8372/02.1-25/8 від 21.11.2017 року; акт державного виконавця від 22.02.2018 року щодо залишених особистих речей громадян ОСОБА_17 в буд. АДРЕСА_2; акт державного виконавця від 22.02.2018 року щодо надання безперешкодного доступу до будинку по АДРЕСА_2; довідка про склад сім'ї та/або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку, осіб №741 від 06.10.2017 року.

Разом з тим, суд вважає частково задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати у відділу примусового виконання рішень ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області матеріали виконавчого провадження № 34352020.

У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача щодо виклику свідків у справі - задовольнити частково.

Викликати в судове засідання та допитати в якості свідка ОСОБА_6, керуючого справами виконавчого комітету Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_7, заступника міського голови, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_9, головного спеціаліста загального відділу Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_18, адреса проживання: АДРЕСА_3; ОСОБА_20, заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, місце роботи: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7; ОСОБА_15, начальника відділу звернень громадян Ладижинської міської ради, місце роботи: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 4; ОСОБА_16, начальника відділу ведення реєстру Ладижинської територіальної громади, Вінницька область, м. Ладижин, вул. П. Кравчика, 33.

У решті вимог клопотання відмовити.

Клопотання представника відповідача щодо витребування додаткових доказів - задовольнити частково.

Витребувати у відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області матеріали виконавчого провадження № 34352020.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області надати витребувані докази до Вінницького окружного адміністративного суду не пізніше 19 червня 2018 року.

Копії даної ухвали надіслати на адресу відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) для виконання, сторонам - для відома.

Попередити відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

У решті вимог клопотання відмовити.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 20 червня 2018 року о 12:00 год., яке відбудеться в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна