Рішення № 74599411, 01.06.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.2018 Справа №607/9264/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Братасюка В.М.

за участі секретаря судового засідання Пушкар С.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі позову заяву ОСОБА_2 до державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації про зобов’язання внести зміни до державного реєстру речових прав , -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду перебуває на розгляді адміністративний позов ОСОБА_2 до державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації про зобов’язання внести зміни до державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо адреси садового будинку в городньому товаристві «Діброва» по вул. Сонячній з 127 на 129.

На обгрунтування вимог сторона позивача зазначає, що відповідач протиправно відмовляє у вчиненні спірної реєстраційної дії в порушення вимог ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , оскільки при внесенні запису до реєстру речових прав було подано довідку з опискою в номері земельної ділянки, на котрій знаходиться садовий будинок.

Проте на звернення позивачки про внесення змін до реєстру, відповідач не надає жодної відповіді, а усно повідомляє про відмову.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав та просить позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника , однак направив письмове заперечення на позов згідно змісту котрого просить відмовити у вимозі ОСОБА_2 за безпідставністю та передчасністю.

Судом встановлені наступні обставини.

Судовий захист є одним із найефективніших правових засобів захисту інтересів фізичних та юридичних осіб. Неправомірні рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, прийняті з порушенням прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, можуть бути оскаржені відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України та ст. 6 КАС України (у редакції, чинній на час прийняття рішення) в порядку адміністративного судочинства.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (ч. 1 ст. 6 КАС України у редакції, чинній на час прийняття рішення).

У ч. 1 ст. 2 КАС України (у зазначеній редакції) завданням адміністративного судочинства визначено захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч. 2 ст. 2 КАС України у згаданій редакції).

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України (у редакції, чинній на час прийняття рішення) юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Позивачкою вірно обрано спосіб звернення до адміністративного суду з метою вирішення спору, оскільки у справі, що розглядається, оскаржуються реєстраційні дії, стосовно яких відсутній спір про право цивільне, у межах якого можуть бути розв'язані й питання, пов'язані з реєстрацією права власності на нерухоме майно, а тому цей спір пов'язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивачки саме у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що передбачає розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Відтак позивачка зазначає, що попередньо вона зверталася до державного реєстратора Тернопільської РДА щодо реєстрації нерухомого майна, а саме садового будинка, який знаходиться на приватній земельній ділянці площею 0,0604 га., кадастровий номер 6125282500010010760, та розташований за адресою: садово-городнє товариство «Діброва», вулиця Сонячна, село Довжанка Тернопільський район, Тернопільської області.

30.10.2015 року позивач одержала свідоцтво про право власності на нерухоме майно , а саме на садовий будинок, площею 77,6 кв.м., який знаходиться за адресою садово-городнє товариство «Діброва», вулиця Сонячна, село Довжанка Тернопільський район, Тернопільської області.

11 листопада 2015 року був сформований також витяг на даний об'єкт нерухомого майна за номером 47417918, змістом котрого щодо адреси майна, зазначено, що об’єкт розташовано в Тернопільській області Тернопільському районі с. Довжанка, садово городнє товариство «Діброва», вул.. Сонячна, будинок 127.

Пізніше нею було виявлено, й відповідно до довідки від 27.03.2017 року №4-3/17 виданої головою садівницького товариство «Діброва» вказано, що ОСОБА_2 являється членом садівницького товариства «Діброва», користується земельною ділянкою розміром 0,0604 га. на які побудований будинок, та при оформленні права власності на даний будинок головою товариства було допущена описка та вказано в адресі земельної ділянки номер 127, замість вірного 129, що по вулиці Сонячна в селі Довжанка Тернопільського району, Тернопільської області.

Згідно довідки від 27.03.2017 року №32 виданої Довжанською сільською радою також підтверджується що вірна адреса земельної ділянки 0,0604 га, яка належить ОСОБА_2 та на якій знаходиться садовий будинок є вулиця Сонячна 129 село Довжанка Тернопільський район. Тернопільської області.

У зв’язку з зазначеним, ОСОБА_2І просить Суд, за відсутності буд – якого додаткового визнання її цивільного справа на нерухоме майно, зобов’язати відповідача вчинити реєстраційну дію - внести зміни до державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо адреси садового будинку в городньому товаристві «Діброва» по вул. Сонячній з 127 на 129.

Суд наголошує, що згідно частини першої ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

У разі зміни ідентифікаційних даних суб’єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб’єкта управління об’єктами державної власності, відомостей про об’єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам (ч.4 ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»)

Подання та отримання документів за заявою про внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно здійснюються відповідно до Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127.

Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Судом не встановлено надходження до відповідача від позивачки, в порядку ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», будь яких заяв (документів) про внесення змін до Державного реєстру речових прав на виправлення адреси нерухомого майна.

З огляду на наведене, за відсутністю офіційної відмови реєстратора внести зміни до державного реєстру речових прав й передчасністю вимоги, котра може бути реалізована в позасудовому порядку, Суд не вбачає підстав для судового реагування шляхом зобов’язання відповідача вчиняти реєстраційну дію.

Керуючись ст. 2,4,5, 9,30,72, 242 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації (м. Тернопіль вул. М.Кривоноса, 10) про зобов’язання внести зміни до державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо адреси садового будинку в городньому товаристві «Діброва» по вул. Сонячній з 127 на 129 – відмовити.

Судовий збір віднести на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через суд першої інстанції, у 30 - денний строк з дня складання повного тексту рішення, апеляційної скарги.

Головуючий суддяОСОБА_3