Ухвала суду № 74593525, 08.06.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/9136/18

н/п 1-кс/640/5404/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2018 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Муратової С.О.,

за участю секретаря - Кіріяченко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12018220000000252 від 12.03.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив :

Сторона обвинувачення в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення в КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", ЄДРПОУ 02002730 (Харківська обл., м. Первомайський, вул. Світанкова,3), наступних фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинам з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687 за період з 01.01.2016 по теперішній час, а саме: затвердженої у встановленому порядку проектної документації (робочі креслення та пояснювальна записка) щодо виконаних підрядних робіт із затвердженими в складі проектів індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм; висновки державної будівельної експертизи; виконавчої документації в повному обсязі (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; актів на приховані роботи та актів проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журналів виконання робіт та журналів авторського нагляду проектної організації, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що виконувались на об'єктах нерухомості; актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомостей ресурсів, інших розрахунків) в печатному та електронному вигляді на роботи, що виконувались на об'єктах нерухомості; журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складались акти приймання виконаних робіт (форми №КБ-2в); договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальних кошторисів, відомостей ресурсів, інших розрахунків) на роботи, в тому числі й скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді; договорів підряду, укладених в період з 01.01.2016 по теперішній час з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін по договорах, укладеним з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; документів на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об'єктів при виконанні робіт, що виконувались на об'єктах нерухомості; документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт, що виконувались на об'єктах нерухомості; документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт на об'єктах нерухомості; даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об'єктах з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проектах виконання робіт), що перебувають у володінні КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", ЄДРПОУ 02002730 (Харківська обл., м. Первомайський, вул. Світанкова,3, тел. 05748332510).

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що в період з 14.09.2017 по теперішній час службові особи ПБМП "Міськсільбуд" за попередньою змовою зі службовими особами КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня" під час проведення підрядних робіт по договору підряду №205 від 14.09.2017 на загальну суму 1 494 008 грн. при проведенні капітального ремонту будинку паталогоанатомічного відділення КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", здійснили розкрадання бюджетних коштів в сумі 115 484,44 грн.

В матеріалах кримінального провадження мається висновок спеціаліста ОСОБА_2 від 28.02.2018 про проведення будівельно-технічного дослідження документів при виконанні будівельних робіт при проведенні капітального ремонту будинку паталогоанатомічного відділення КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", яким встановлено завищення вартості виконаних будівельних робіт ПБМП "Міськсільбуд" на загальну суму 115 484,44 грн.

Крім того встановлено, що в період 2016-2018 років ПБМП "Міськсільбуд" уклало інші договори на виконання підрядних робіт з КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня" на загальну суму 3 102 104 грн.

Для встановлення істини по справі, встановлення фактів завищення вартості виконаних робіт, обґрунтованості перерахування бюджетних коштів за виконані роботи, 14.03.2018 призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ХНДІСЕ ім.Бокаріуса.

До органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта ХНДІСЕ ім.Бокаріуса, в якому експерт просить для проведення експертизи надати вказані в клопотанні документи.

Сторона обвинувачення зазначає, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", ЄДРПОУ 02002730 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться у договорах (з додатками), специфікаціях, видаткових та прибуткових накладних, актах приймання виконаних робіт (послуг) по взаємовідносинам з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687, актах на закриття прихованих робіт, загальному та спеціальному журналах робіт, а також в інших документах будуть використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, окрім того ця інформація в подальшому буде використана для розкриття вказаного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", ЄДРПОУ 02002730 та вилучити їх.

В судове засідання слідчий не з’явився, повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, до канцелярії суду 08.06.2018 надійшла заява від старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області Булаха А.П., в якій він просить провести судове засідання за його відсутності, у зв’язку з службовою зайнятістю. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня" належним чином повідомлявся про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з’явився, що, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши ОСОБА_3 з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається клопотання, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

ОСОБА_3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Сторона кримінального провадження, яка звернулась з даним клопотання, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи за період з 14.09.2017 по 08.06.2018, перебувають або можуть перебувати у володінні КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Однак, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

В разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов’язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості.

ОСОБА_3 з кримінального провадження №12018220000000252 від 12.03.2018, в період з 14.09.2017 по теперішній час службові особи ПБМП "Міськсільбуд" за попередньою змовою зі службовими особами КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня" під час проведення підрядних робіт по договору підряду №205 від 14.09.2017 при проведенні капітального ремонту будинку паталогоанатомічного відділення КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", здійснили розкрадання бюджетних коштів в сумі 115 484,44 грн. (а.с. 5).

Проте, обставини на які посилається слідчий у клопотанні, у зв’язку з якими просить надати тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів за період з 01.01.2016 по 13.09.2017, до ЄРДР у даному кримінальному провадженні на теперішній час не внесені.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

В разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов’язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості.

Однак, вимога, зазначена стороною обвинувачення в резолютивній частині клопотання про тимчасовий доступ до «…інших документів …», «…інших розрахунків…», є не конкретною, оскільки сторона обвинувачення в цій частині не конкретизує перелік таких документів, не вказує інших відомостей, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Більш того, згідно ч. 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Підстав до вилучення оригіналів вказаних документів, слідчий суддя на теперішній час не вбачає, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 право тимчасового доступу до документів, зобов’язавши КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", ЄДРПОУ 02002730, розташований за адресою: Харківська обл., м. Первомайський, вул. Світанкова,3, забезпечити старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 право тимчасового доступу до фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинам з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687 за період з 14.09.2017 по 08.06.2018, а саме: затвердженої у встановленому порядку проектної документації (робочих креслень та пояснювальної записки) щодо виконаних підрядних робіт із затвердженими в складі проектів індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм; висновки державної будівельної експертизи; виконавчої документації в повному обсязі (сертифікатів, технічних паспортів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; актів на приховані роботи та актів проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журналів виконання робіт та журналів авторського нагляду проектної організації, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що виконувались на об'єктах нерухомості; актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомостей ресурсів) в печатному та електронному вигляді на роботи, що виконувались на об'єктах нерухомості; журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складались акти приймання виконаних робіт (форми №КБ-2в); договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальних кошторисів, відомостей ресурсів) на роботи, в тому числі й скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді; договорів підряду, укладених в період з 14.09.2017 по 08.06.2018 з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін по договорах, укладеним з ПБМП "Міськсільбуд", ЄДРПОУ 21235687; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; документів на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об'єктів при виконанні робіт, що виконувались на об'єктах нерухомості; документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт, що виконувались на об'єктах нерухомості; документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт на об'єктах нерухомості; даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об'єктах з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проектах виконання робіт), з можливістю їх вилучення в завірених належним чином копіях.

В іншій частині в задоволенні клопотання – відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 08.07.2018.

Роз’яснити КЗОЗ "Первомайська центральна районна лікарня", що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Муратова С.О.