Ухвала суду № 74586889, 06.06.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5016/17

1-кс/310/888/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2018 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Троценко Т.А., при секретарі Корнієнко М.Е., розглянувши клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12017080130001689 від 11.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

29.05.2018 р. прокурор Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи громадської організації любителів рибалок «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955), яка зберігається у виконавчому комітеті Бердянської міської ради (пл. Єдності, 2 місто Бердянськ) з можливістю ознайомитись з реєстраційною справою та зробити її копію, для використання в якості речового доказу.

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України розглянуто слідчим суддею без виклику представника виконавчого комітету Бердянської міської ради у судове засідання, оскільки прокурором доведено наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення документів, до яких планується отримати доступ.

В судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

У зв`язку з відсутністю учасників судового процесу, технічна фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Вивчивши клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

З клопотання та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що в провадженні СВ Бердянського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування за №12017080130001689 від 11.05.2017, відомості про яке внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 щодо протиправних дій приватного нотаріуса Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3, голови ГОЛР «РИБАК» ОСОБА_4 та інших, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12017080130001689 від 11.05.2017 доручено групі слідчих СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області у складі ОСОБА_5 та ОСОБА_6, старший групи слідчих – Хорішко Д.В.

У кримінальному провадженні визначено групу процесуальних керівників у складі прокурорів Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_7, ОСОБА_1 та ОСОБА_8, старший групи прокурорів – Букало І.С.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.10.2016 між ГОЛР «РИБАК» (ЄДРПОУ 25485955) в особі голови ОСОБА_4 та ГО «РИБАКИ АЗОВА» (ЄДРПОУ 39812992) в особі голови ОСОБА_9 було укладено договір дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна, 185 місто Бердянськ. Вказаний договір дарування посвідчено приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3, який згідно даних Єдиного реєстру нотаріусів (розміщено на сайті Міністерства юстиції України ern.minjust.gov.ua) здійснює свою діяльність за адресою: місто Бердянськ вулиця Грецька будинок 47.

Вказаний вище договір дарування причалу №2 від 18.10.2016 укладений на підставі протоколу №1 загальних зборів членів ГОЛР «РИБАК» від 31.01.2015, пунктом 5 якого було вирішено безоплатно передати майно причалу №2 (вулиця Підгірна, 185, м. Бердянськ) новоствореній на базі вказаного причалу громадській організації.

В матеріалах кримінального провадження № 12017080130001689 знаходиться копія листа Реєстраційної служби Бердянського МУЮ від 09.06.2016 за підписом ОСОБА_10 ( виконавець Скорик). Зі змістом вказаного вище листа вбачається, що 18.03.2015 ГОЛР «Рибак» подала до реєстраційної служби Бердянського МУЮ документи (в т.ч. протокол загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 року) для внесення змін до статуту та у склад керівних органів громадської організації. Проведеною правовою експертизою було встановлено, що подані ГОРЛ «РИБАК» документи ( в т.ч. протокол загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 року) не відповідають вимогам чинного законодавства.

У поданій 10.05.2017 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області заяві, ОСОБА_2 зазначає, що приватний нотаріус ОСОБА_3, голова ГОЛР «РИБАК» ОСОБА_4, а також голова ГО «Рибаки АЗОВА» ОСОБА_9 внесли в офіційний документ – договір дарування причалу № 2 від 18.10.2016 року завідомо неправдиві відомості, адже уставом ГОРЛ «РИБАК» загальним зборам членів громадської організації не надано право приймати рішення щодо дарування майна.

За ініціативи Бердянської місцевої прокуратури Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області проведено перевірку дотримання вимог чинного законодавства приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу ОСОБА_3 під час посвідчення договору дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна 185 місто Бердянськ Запорізька область. За результатами проведеної перевірки ГТУЮ встановлено, що ОСОБА_3 під час посвідчення договору дарування причалу №2, що розташований за адресою: вулиця Підгірна 185 місто Бердянськ Запорізька область порушив вимоги Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 за № 296/5 та вимоги Закону України «Про нотаріат». Окрім іншого, ОСОБА_3 порушив вимоги Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України в частині перевірки повноважень ОСОБА_9, який діяв від імені ГО «РИБАКИ АЗОВА» (ЄДРПОУ 39812992).

Витяг з кримінального провадження № 12017080130001689 свідчить про те, що заява ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення була внесена до ЄРДР 11.05.2017 року з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадженні за № 12017080130001689 копії реєстраційної справи ГОЛР «РИБАК» (ЄРДПОУ 25485955) з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні (в тому числі обсягу повноважень загальних зборів членів громадської організації; перелік та характер порушень, які були виявленні реєстраційною службою Бердянського МУЮ під час перевірки протоколу загальних зборів членів ГО від 31.01.2015 та ін..), а також можливості використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних вище документах.. Вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню та можуть бути використані як речові докази. Крім того, відомості, які маються у вищевказаних документів є доказами, та свідчать про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи – підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу – підприємця.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб’єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи- підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування) та фізичної особи – підприємця – у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Реєстраційна справа ГОЛР «РИБАК» зберігається у виконавчому комітеті Бердянської міської ради.

Таким чином, у органа досудового розслідування є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженню та можуть бути використані як речові докази. Крім того, відомості, які маються у вищевказаних документах є доказами, та свідчать про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку визначеному законом.

Відповідно до вимог п.п. 5, 10 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам та самостійно подавати слідчому судді клопотання про тимчасовий доступ.

Прокурор у клопотанні довів наявність підстав, передбачених ч.2 ст. 160 КПК України, необхідних для вирішення питання про надання дозволу на тимчасовий доступ, за таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163, 164, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_1 від 25.05.2018 року – задовольнити.

Надати прокурорам Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_7, слідчому СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи громадської організації любителів рибалок «РИБАК» ЄРДПОУ 25485955, яка зберігається у виконавчому комітеті Бердянської міської ради за адресою: Запорізька область м. Бердянськ пл. Єдності, 2, з можливістю ознайомитись з нею та зробити її копію, для використання в якості речового доказу.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей підлягає обов'язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.А. Троценко