Ухвала суду № 74578494, 11.06.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/21707/17

Провадження № 2-а/522/746/18

УХВАЛА

11 червня 2018 року

Приморський районний суд м. Одеси:

в складі: головуючої судді Домусчі Л. В.,

за участі секретаря судового засідання - Шевчик В. І.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А3519, Державної казначейської служби України, за участі третьої особи – військова частина А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси з 16.11.2017 року знаходиться позов ОСОБА_1 до військової частини А3519, про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 17.11.2017 року (головуючий суддя Тарасов А.В.) провадження у справі було відкрито.

Ухвалою суду від 01.03.2018 року справа прийнята до провадження судді Домусчі Л.В. та призначено підготовче засідання на 10.04.2018 року.

Ухвалою суду від 10.04.2018 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача – Державну казначейську службу, в якості третьої особи – військову частину А0456 Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) витребувано від військової частини А3519 розрахунок компенсації капітану 1-го рангу ОСОБА_1 втрати частини доходів за період з 26.06.2016 року по 14.11.2016 року.

У судовому засіданні 03.05.2018 року було задоволено клопотання представника відповідача та розгляд справи відкладено на 11.06.2018 року.

У судовому засіданні 11.06.2018 року представник військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) ОСОБА_2 заявила клопотання про передачу справи за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду, відповідно до п. 10 Перехідних положень ЦПК України.

ОСОБА_1 заперечував проти задоволення лопотання, оскільки позов було подано по КАС України в редакції чинній станом на 16.11.2017 року, відповідно до якого дана категорія справ підлягала розгляду в місцевих загальних судах як адміністративних.

Представник військової частини А3519 – ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення клопотання третьої особи.

Державна казначейська служба України в судове засідання не з’явилася, про час, дату та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Вирішуючи дане питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції, який набрав чинності з 15.12.2017р.

У відповідності до п. 10 Перехідних положень розділ VII КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України ( в редакції від 03.10.2017 року) місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничих виборчих комісій, дільничих комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, статтею 20 (у редакції КАС України, що набрала чинності з 15.12.2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Між тим, суд вбачає, що справу було прийнято до розгляду Приморським районним судом м. Одеси у відповідності до чинного на той час (17.11.2017 року) процесуального законодавства та розгляд даної справи на момент її прийняття відносився до юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси як адміністративного суду.

Чинним процесуальним кодексом не передбачено передачу справи до іншого суду у зв’язку зі зміною предметної юрисдикції (встановлення нових правил розмежування юрисдикції судів) після відкриття провадження у справі.

Зазначене роз’яснено також головою Одеського апеляційного адміністративного суду у листі від 14.12.2017 року №2.5.18/44379/17.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання представника третьої особи та відмовляє в його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст.20, 29, ст. 293, 294, 295, 297 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) ОСОБА_2 про передачу справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Приморського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 11.06.2018 року.

Суддя Л.В. Домусчі