Ухвала суду № 74573233, 05.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 712/14812/17 Головуючий у 1 інстанції: Пироженко В.Д.

Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.

УХВАЛА

05 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Беспалова О.О. Губської Л.В. Борейко Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2017 року позов задоволено частково.

Зобов'язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про грошове забезпечення ОСОБА_6 в якій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 з урахування постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, вказати повну та реальну інформацію про встановлений розмір грошового забезпечення з урахуванням його основних та додаткових видів, для перерахунку пенсії, а саме: посадовий оклад - 3600 грн.; оклад за спеціальним званням, підполковник міліції - 2200 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 2900 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (50%) - 4350 грн.; надбавка за службу в умовах обмежень (15%) - 540 грн.; премія 33% до грошового забезпечення - 4525,47 грн.; матеріальна допомога за 2011 рік, 2012 рік в розмірі 563,31 грн., а всього загальна сума грошового забезпечення становить 18678,78 грн. з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок.

Не погодившись з постановою суду, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області звернулося з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У судовому засіданні позивач заявив клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що апеляційну скаргу подано до суду апеляційної інстанції після закінчення строку дії доручення представника, а тому апеляційну скаргу підписано особою, яка не має права її підписувати.

Заслухавши суддю-доповідача, думку позивача, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про закриття провадження, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За приписами ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, вона підписана ОСОБА_7, як представником Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області.

Водночас, долучена до матеріалів апеляційної скарги копія довіреності від 27.03.2017 року, видана на ім'я ОСОБА_7, дійсна протягом року з дати підписання. Тобто втратила чинність на момент подання апеляційної скарги від 02.04.2018 року № 21/20-625, тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Таким чином, апеляційна скарга від 02.04.2018 року підписана та подана особою, яка на час підписання та подання апеляційної скарги не мала права її підписувати та подавати.

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження права ОСОБА_7 діяти від імені відповідача у справі - Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Враховуючи те, що після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для закриття апеляційного провадження у справі № 712/14812/17, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України .

Керуючись ст.ст. 305, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_5 задовольнити.

Закрити провадження у справі за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Беспалов О.О. Губська Л.В. Повний текст ухвали виготовлено 11.06.2018 року.