Ухвала суду № 74573027, 11.06.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 червня 2018 року справа № 804/199/8979/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чередниченко В.Є., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в інтересах члена своєї громадської організації Співак Олександра Володимировича на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року у справі №804/199/8979/17 за позовом Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в інтересах члена своєї громадської організації Співак Олександра Володимировича до старшого судового розпорядника Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Батченко Наталії Анатоліївни про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року позовну заяву повернуто Громадській організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація".

Не погодившись із зазначеною ухвалою, Громадська організація "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" діючи в інтересах члена своєї громадської організації Співак Олександра Володимировича звернулась до суду з апеляційною скаргою. В апеляційній скарзі заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважаючи, що громадська організація, створена без статусу юридичної особи, не є платником судового збору, про що свідчить, на думку скаржника, практика Верховного Суду та ст. 2 Закону України «Про судовий збір».

Перевіривши відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Приписами ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлені пільги щодо сплати судового збору, а саме перелік осіб, які відповідно до вказаної статті звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Вказаний перелік є вичерпним.

Разом з тим, норми вказаної статті не передбачають пільг по сплаті судового збору для громадських організацій, а відтак, скаржник відноситься до платників судового збору, оскільки подаючи апеляційну скаргу, скаржник наполягає на тому, що громадська організація без статусу юридичної особи має адміністративну процесуальну дієздатність, тобто має право на подання позову та на апеляційне оскарження прийнятого судового рішення.

В той же час, оскільки громадська організація діє в інтересах своїх членів, то платниками судового збору є саме ці особи, які набувають статусу позивачів, а громадська організація відповідно до ч. 1 ст. 54 КАС України має процесуальні права й обов'язки осіб, в інтересах яких вона діє, за винятком права закінчувати справу примиренням.

Отже, скаржником не підтверджено наявність пільг щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги у порядку та розмірі, встановленому законом.

Крім того, підстави для звільнення від сплати судового збору визначені ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Таких підстав скаржником не наведено.

Отже, в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити та запропонувати скаржнику та особам, в інтересах яких подано апеляційну скаргу, сплатити судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 рік становив 1762 грн.

Згідно з пунктом 3.5 таблиці ставок судового збору частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 (одного) розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи те, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року дорівнював 1762 грн., судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1762 грн.

Для зарахування до державного бюджету надходжень зі сплати судового збору визначено наступні реквізити: Отримувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; КБКД 22030101; рахунок отримувача: 31217206781004; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО: 805012, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті). Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.

Проте, в апеляційній скарзі не вказано місця проживання чи перебування позивача - Співак Олександра Володимировича та реєстраційного номеру його облікової картки платника податків за наявності або номеру і серії паспорту громадянина України.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі та надати апеляційну скаргу із зазначенням місця проживання чи перебування позивача - Співак Олександра Володимировича та реєстраційного номеру його облікової картки платника податків за наявності або номеру і серії паспорту громадянина України.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадській організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" діючої в інтересах члена своєї громадської організації Співак Олександра Володимировича у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 р. у справі №804/200/22843/17.

Апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" діючої в інтересах члена своєї громадської організації Співак Олександра Володимировича на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року у справі № 804/199/8979/17 залишити без руху та надати строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме:

- надати документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі, - 1762 грн.;

- надати апеляційну скаргу із зазначенням місця проживання чи перебування позивача - Співак Олександра Володимировича та реєстраційного номеру його облікової картки платника податків за наявності або номеру і серії паспорту громадянина України.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

У випадку не усунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Є. Чередниченко