Рішення № 74572116, 11.06.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2018 р. № 814/765/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1 до відповідача:Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, вул. Автолюбителів, 2, м. Кропивницький, 25031 про:визнання дій неправомірними; скасування розрахунку,

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

визнати протиправними дії Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (надалі - Управління або відповідач) щодо нарахування ОСОБА_1 плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування;

скасувати у повному обсязі як протиправний, а також незаконний розрахунок № 66 плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акта від 20.02.2018 № 0002784.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказав, що 14.03.2018 він отримав від Управління акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 20.02.2018 № 0002784 (надалі - Акт), копію довідки від 20.02.2018 № 0006751 про результати здійснення габаритно-вагового контролю (надалі - Довідка) та розрахунок № 66 плати за проїзд великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акта (надалі - Розрахунок). Як зазначив позивач, всі вказані вище документи були складені без його участі, а інформація, що в них міститься, не має жодного відношення до ОСОБА_1

У відзиві на позовну заяву (арк. спр. 28-31) Управління вказало, що 20.02.2018, в ході рейдової перевірки, було проведено зважування автомобіля (тягача) марки VOLVO модель FH 12.420, державний номерний знак НОМЕР_1 (надалі - Автомобіль), що належить ОСОБА_2. Автомобіль здійснював перевезення вантажу за маршрутом Новий Буг - Вінниця; згідно з ТТН, перевізник - ФОП ОСОБА_1 В результаті зважування було встановлено перевищення Автомобілем встановлених вагових обмежень загальної маси (48 330 кг проти нормативно допустимих 40 000 кг) та осьових навантажень (13 350 кг проти нормативно допустимих 11 000 кг на одиночну вісь та 27 510 кг проти нормативно допустимих 22 000 кг на строєну вісь), що стало підставою для нарахування позивачу, відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» (надалі - Порядок № 879), плати за проїзд в сумі 2 067,36 євро.

Ухвалою про відкриття провадження у справі відповідач був зобов'язаний надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують факт здійснення перевезень позивачем. Управління надало копію товарно-транспортної накладної від 19.02.2018 № 584399 (надалі - ТТН); копію чека зважування; копії посвідчення водія; копії свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу; копію полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів № АМ/2034081 (надалі - Поліс); інформацію щодо відстані, яка була врахована при визначенні плати за проїзд.

Позивач правом подання відповіді на відзив не скористався.

Дослідивши письмові докази, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно з Актом (арк. спр. 61), Автомобілем 20.02.2018 керував ОСОБА_3; перевірку було здійснено відносно суб'єктів: ОСОБА_2 (власник Автомобіля, згідно з реєстраційним посвідченням), ОСОБА_1 (власник напівпричепу, згідно з реєстраційним посвідченням).

У Полісі (арк. спр. 65) страхувальником вказано ПП «Каскад-С»; у ТТН (арк. спр. 64) автомобільним перевізником, замовником, вантажовідправником вказаний ПП ОСОБА_1, водієм - ОСОБА_3

У Розрахунку (арк. спр. 62) платником зазначений: «ОСОБА_1./ПП КАСКАД-С/Згідно полісу АМ2034081».

При прийнятті рішення суд виходив з такого.

Згідно з Порядком № 879 (пункт 311), плата за проїзд вноситься перевізником.

Відповідно до визначення, що міститься у статті 1 Закону України від 05.04.2001 № 2344-ІІІ «Про автомобільний транспорт», автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Як вказано вище, у ТТН зазначений перевізник - ПП ОСОБА_1 На накладній наявний підпис позивача та його печатка як приватного підприємця.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що розрахунок було виконано на підставі належного доказу, що підтверджує факт перевезення вантажу позивачем, - ТТН.

Порядок не містить вимог щодо присутності перевізника при проведенні габаритно-вагового контролю та оформленні його результатів. До того ж, на Довідці та на Акті наявний підпис водія - ОСОБА_3.

Адміністративний позов не містить інших доводів, які б спростовували право відповідача на нарахування позивачу плати за проїзд, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 9, 19, 77, 241-243, 246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_2) до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (вул. Автолюбителів, 2, м. Кропивницький, 25031, ідентифікаційний код 38037409) відмовити.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна