Ухвала суду № 74572007, 11.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2334/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» до Головного управління ДФС у Львівській області, Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

05.06.2018 розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат», подана та підписана представником Зошій Ю.Й., до відповідачів: Головного управління ДФС у Львівській області, Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції з вимогою зобов'язати відповідачів зарахувати сплачені боржником 6660647,75 грн. з червня 2016 по січень 2018 року як сплату єдиного соціального внеску за цей період та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); - поштовий індекс; - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); - реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), - відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника (частина шоста статті 160 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).

Позовна заява ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

В позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків -ідентифікаційний код (за його наявності) або номер і серія паспорта представника позивача.

Представник позивача не додав до позовної заяви копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів для надіслання відповідачам.

Позивач згідно з заявленим позовом просить суд зобов'язати відповідачів зарахувати сплачені боржником 6660647,75 грн. з червня 2016 по січень 2018 року як єдиного соціального внеску, саме як сплату єдиного соціального внеску за період з червня 2016 року по січень 2018 року та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості. Заявлена позовна вимога є вимогою немайнового характеру.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

Підпунктом 1.1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 03.10.2017 року № 2147- VIІІ (надалі - Закон № 3674-VI) суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Аналогічні норми містить частина десята статті 169 КАС України, згідно з якою заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

До позовної заяви позивач долучив на підтвердження сплати судового збору платіжне доручення № 10076 від 05.04.2018 на суму 1762,00 грн.

Відповідно до довідки в.о.начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду від 05.06.2018, при внесенні до комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» даних щодо сплати судового збору у справі № 813/2334/18 отримано інформацію, що «номер платіжного документа вже внесено до бази даних» - у справі № 813/1709/18, головуючий суддя Мартинюк В.Я.

Ухвалою № 813/1709/18 від 23.08.2018 повернуто позовну заяву публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закон № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви. З огляду на викладене долучене до позовної заяви платіжне доручення №10076 від 05.04.2018 вже використане для підтвердження сплати судового збору в іншій судовій справі та не є належним документом, що підтверджує сплату судового збору за подання цього позову. Отже, до позовної заяви не долучено належних доказів сплати судового збору у встановленому Законом порядку та розмірі. Відтак, позивачу за подання цього позову належить сплатити 1762 грн. судового збору.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». На цьому сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Суддя повідомляє, що реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).

Як зазначив позивач в позовній заяві, ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» на виконання вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ухвали господарського суду Львівської області від 24.05.2017 «Про продовження строку процедури санації» сплатило єдиний внесок в сумі 6660647,75 грн. за період з червня 2016 по січень 2018. Позивач вказує, що органи ДФС у Львівській області не зарахували вказану суму як сплату ЄСВ, а самостійно зарахували ці кошти як погашення кредиторської заборгованості.

Згідно з прохальною частиною позовної заяви позивач просить суд зобов'язати відповідачів зарахувати сплачені боржником кошти в сумі 6660647,75 грн. з червня 2016 по січень 2018 року як єдиного соціального внеску, саме як сплату єдиного соціального внеску за період з червня 2016 року по січень 2018 року та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості. Разом з тим, з прохальної частини позову не зрозуміло хто саме з відповідачів повинен вчинити дію по зарахуванню коштів в сумі 6660647,75 грн. як сплату єдиного соціального внеску за період з червня 2016 року по січень 2018 року, а також щодо кого з відповідачів позивач просить визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості.

Відтак, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 06.06.2018 та спливає 11.06.2018 (останній день п'ятиденного припадає на вихідний день, неділю 10.06.2018 та переноситься на перший після нього робочий день).

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» до Головного управління ДФС у Львівській області, Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

1) належно оформлену позовну заяву, в якій слід в тому числі:

- вказати ідентифікаційний код (за його наявності) або номер і серія паспорта представника позивача;

- письмово уточнити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

2) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 1762 грн. (платіжні реквізити вказано в цій ухвалі);

3) копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів - для надіслання відповідачам.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.