Ухвала суду № 74547651, 08.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/1069/18

УХВАЛА

08 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Коротких А.Ю. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В. перевіривши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кіо-Транс» до управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, Конкурсний комітет з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, третя особа - Київська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року відкрито провадження в справі № 810/1069/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кіо-Транс» до управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, Конкурсний комітет з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, третя особа - Київська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції (за текстом апеляційної скарги).

Відповідно до ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо, зокрема, відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Разом із тим, з матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» не є учасником даної справи. Питання щодо залучення товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» як третьої особи судом першої інстанції не вирішувалось, крім того в матеріалах справи відсутнє клопотання вищезазначеного підприємства про залучення його як третьої особи в даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржувана ухвала не може порушувати права та інтереси апелянта, оскільки нею не вирішено спір по суті, не вирішено питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки апелянта.

Крім того, апелянт не позбавлений можливості подати заява до суду першої інстанції про залучення його як третьої особи по даній справ, якщо на його думку рішення по даній справі впливає на його права та інтереси.

Враховуючи вищевикладене, права товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року про відкриття провадження у справі жодним чином не порушено.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, враховуючи положення ст. 298 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» у зв'язку з відсутністю підстав для відкриття провадження судом апеляційної інстанції.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 256, 298, 299, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Авто-Альянс» на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кіо-Транс» до управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, Конкурсний комітет з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, третя особа - Київська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Коротких А.Ю.

Судді: Файдюк В.В.

Чаку Є.В.