Рішення № 74546461, 01.06.2018, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/5744/17

Провадження № 2/362/583/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2018 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:головуючого - судді С.В.Корнієнка, за участю секретаря судового засідання – К.О. Лагути,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради, Васильківської міської ради Київської області про визнання незаконною відмову у проведенні приватизації, визнання права на приватизацію та зобов’язання провести приватизацію кімнати у гуртожитку,-

в с т а н о в и в:

В листопаді 2017 року позивачі звернулись до суду з вказаним позовом, в якому просили суд:визнати незаконною відмову ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради на проведення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 приватизації кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області;визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію 1/2 частини кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області; визнати за ОСОБА_2 право на приватизацію 1/2 частини кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області;зобов'язати ОСОБА_3 комітет Васильківської міської ради провести приватизацію кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2; стягнути сплачені позивачами судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Васильківської міської ради, а саме: на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1 920,00 грн. за подання позову та судовий збір в сумі 320,00 грн. за подання клопотання про забезпечення позову; на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) судовий збір в сумі 1 920,00 грн. за подання позову.

Мотивуючи свій позов тим, що ОСОБА_1 із своєю донькою ОСОБА_2 починаючи із 24.12.2003 року включно по сьогоднішній день зареєстровані та постійно проживають у гуртожитку «Кристал» в кімнаті №114 будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області. Дане право позивачі отримали на підставі ордеру №14 від 24.12.2003 року, виданого ВАТ «Васильківський завод холодильників». Починаючи із 2011 року по даний час власником гуртожитку «Кристал» є Васильківська територіальна громада в особі Васильківської міської ради.

Маючи намір реалізувати своє конституційне право на житло 13.12.2016 року позивачі подали до ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради заяву, в якій просили оформити передачу у приватну власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2, у рівній долі за кожною, кімнату №114, що знаходиться в гуртожитку «Кристал» в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області.

ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради від 23.01.2017 року за №3048/01.01-14 ОСОБА_1 було повідомлено про те, що приватизація кімнати №108 (стара нумерація №114) не можлива, так як рішенням ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради від 25.09.2014 року №297 «Про надання окремим кімнатам гуртожитку «Кристал» по вул. 1-го Травня, 4 в м. Василькові статусу соціального житла», кімната №108 (№114) має статус соціального житла, яке розподіляється дітям сиротам, дітям позбавленим батьківського піклування та біженцям.

Вважають, рішення ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради від 25.09.2014 року №297 «Про надання окремим кімнатам гуртожитку «Кристал» по вул.. 1-го Травня, 4 в м. Василькові статусу «соціального житла» є незаконним, оскільки було прийнято із грубим порушенням закону.

Від представника позивачів до суду надійшла письмова заява про слухання справи за його відсутності та відсутності позивачів, позов підтримують, просять його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомленийв установленому законом порядку, про поважність причин неявки суду не повідомляв, заяв про розгляд справи за його відсутності не надсилав.

Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з’явились, відповідно дост. 247 ЦПК Українифіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд,дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст.1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Статтею 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном, як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України).

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно статті 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п’яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

У відповідності до ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

За таких обставин, на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 поширюється дія Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», оскільки: 1) вони не мають власного житла, 2) вони більше п’яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитку та фактично проживають у ньому, а відтак позивачі наділені правом, передбаченим Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», на набуття у власність шляхом приватизації кімнати №114, що знаходиться в гуртожитку «Кристал» в будинку №4 по вул. 1- го Травня в м. Василькові Київської області.

Відповідно до ч 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч 4 ст.82 ЦПК України обставини,встановлені рішенням суду у господарській,цивільній або адміністративній справі,що набрало законної сили,не доказуються при розгляді іншої справи,у якій беруть участь ті самі сторони або особа,щодо якої встановлено ці обставини,якщо інше не встановлено законом.

Судом достовірно встановлено, що постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, Васильківської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішення - задоволено. Визнано протиправною та скасовано рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради №297 від 25.09.2014 року «Про надання окремим кімнатам гуртожитку «Кристал» по вул.. 1-го Травня, 4 в м. Василькові Київської області статусу «соціального житла», залишено без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2018 року . Виходячи з наведеного та керуючись ч 4 ст.82 ЦПК України, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судові витрати відповідно до правил ст. 141 ЦПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 17-19, 76-82, 141, 258, 259, 263-266, 268, 352, 354, 355 ЦПК України; ст. 41 Конституції України; ст.1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; ст. 10 Загальної декларації прав людини; ст. ст.13, 15, 16, 317, 319 ЦК України; ст. ст. 1, 3, 8, 12 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради, Васильківської міської ради Київської області про визнання незаконною відмову у проведенні приватизації, визнання права на приватизацію та зобов’язання провести приватизацію кімнати у гуртожитку- задовольнити.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_3 комітету Васильківської міської ради на проведення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2) та ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер:НОМЕР_1) приватизації кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області.

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2) право на приватизацію 1/2 частини кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області.

Визнати за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) право на приватизацію 1/2 частини кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області.

Зобов'язати ОСОБА_3 комітет Васильківської міської ради провести приватизацію кімнати №114 в гуртожитку «Кристал», що в будинку №4 по вул. 1-го Травня в м. Василькові Київської області на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2) та ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Васильківської міської радина користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2) сплачений судовий збір за подання позову до судув сумі 1 920,00 грн. та судовий збір за подання клопотання про забезпечення позову в сумі 320,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Васильківської міської ради на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) сплачений судовий збір за подання позову до суду в сумі 1 920,00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги або по закінченню апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Крім того, у відповідності до Розділу ХІІ Перехідних положень п. 15.5) апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до Апеляційного суду Київської області або через Васильківський міськрайонний суд Київської області, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Корнієнко С.В.