Ухвала суду № 74545662, 07.06.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

07 червня 2018 року м. Київ Справа № 826/5554/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом

Приватного акціонерного товариства "Телеканал "Інтер"

до

Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення

про

визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Телеканал "Інтер" (01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, 30, код ЄДРПОУ: 23507865) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01001, м. Київ, вул. Прорізна, 2), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення від 22.03.2018 № 388.

В якості підстави позову позивач посилається на протиправність оскаржуваного рішення відповідача, оскільки останнє прийняте всупереч вимогам Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Закону України "Про кінематографію", Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення".

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 10.04.2018 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 07.06.2018.

Через канцелярію до суду 07.06.2018 відповідачем подано клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі, в якому останній просить суд:

- залучити до участі у справі № 826/5554/18 за позовом ПрАТ «Телеканал «Інтер» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення: Міністерство культури України, Державне агентство України з питань кіно, Службу безпеки України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що на виконання вимог закону Служба безпеки України надає Міністерству культури України список діячів культури, дії яких створюють загрозу національній безпеці України. Список оприлюднюється на сайті Міністерства культури України. По мірі надходження до Міністерства культури від Служби безпеки України звернень щодо розширення Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці України, інформація на сайті Міністерства культури оновлюється. Також згідно вищезазначених змін Державне агентство з питань кіно відмовляє у видачі або припиняє дію вже виданого державного свідоцтва у разі, в тому числі, наступної підстави: одним з учасників фільму є фізична особа, включена до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, оприлюдненому в установленому порядку. Відтак, за переконанням відповідача, судове рішення у справі № 826/5554/18 може вплинути на права та обов'язки вищезазначених органів, які в своїй діяльності вирішують питання щодо складення, оприлюднення та оновлення переліку відповідних осіб, а тому відповідач просить залучити: Міністерства культури України, Державного агентства України з питань кіно, Служби безпеки України.

У судовому засіданні 07.06.2018 суд поставив на обговорення питання щодо залучення відповідних третіх осіб до участі у справі.

Представник відповідача підтримав подане клопотання. Разом з тим, представник позивача заперечував проти задоволення клопотання.

Розглянувши по суті клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, суд вважає, що рішення по справі № 826/5554/18 може вплинути на права та обов’язки Міністерства культури України, Державного агентства України з питань кіно та Служби безпеки України, з урахуванням чого, а також з метою з’ясування ступіню впливу даної справи на їх права та обов’язки, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Міністерство культури України, Державне агентство України з питань кіно, Службу безпеки України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

2. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко