Ухвала суду № 74544992, 07.06.2018, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/5881/18

1-кс/219/1501/2018

У Х В А Л А

07 червня 2018 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., при секретарі Зубенко Т.А., за участі прокурора: Шабаліна С.В., розглянувши в м. Бахмуті в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12018051610001271 від 01.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням, у якому вказав, що у провадженні СВ Бахмутського ВП ГУ НПУ в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018051610001271 від 01.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

У клопотанні прокурора зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що Бахмутською районною радою прийнято рішення від 20.01.2017 року

№ 7/16 -186 «Щодо управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що перебувають в управлінні Бахмутської районної ради (районній комунальній власності), призначення і звільнення керівників». Артемівським міськрайонним судом Донецької області прийнято рішення, яке визнає не чинними п. 1, 2, 3 рішення № 7/16 -186. Крім того, на 27 сесії Ради прийнято рішення № 7/27-467 від 25.04.2018 року «Про повноваження голови Бахмутської районної ради з питань управління юридичними особами, які є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст району», яке суперечить вимогам законодавчих актів та мотивувальна частина вказаного рішення суперечить резолютивній, тим самим порушили ст. 43 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 19 Конституції України, що свідчить про неналежне виконання своїх службових обов`язків посадовими особами Бахмутської районної ради.

З метою встановлення дотримання вимог законодавства, повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться за місцем розташування Бахмутської районної ради (ЄДРПОУ 25107727), яка зареєстрована за юридичною адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 33згідно переліку у п. п. 1-7.

При цьому таку необхідність він обґрунтував тим, що враховуючи можливість доступу співробітників Бахмутської районної радидо вказаних документів, існує реальна загроза внесення змін або знищення зазначених документів, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами. У зв’язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України просив суд розглянути клопотання без виклику представників Бахмутської районної ради.

Прокурор у судовому засіданні підтримав доводи клопотання та просив його задовольнити і надати можливість вилучити лише належним чином завірені копії, вказаних у клопотанні документів..

Заслухавши думку прокурора, дослідивши доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а також додатки до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання подане в межах кримінального провадження № 12018051610001271 від 01.06.2018 року, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження, який здійснюється з метою досягнення дієвості цього провадження та полягає згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, у тому числі у реалізації права на збирання документів як процесуальних джерел доказів згідно з ч. 2 ст. 84 КПК України.

Слідчий суддя також вважає, що оскільки документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, створюють основну доказову базу скоєння кримінального правопорушення, досудове розслідування якого проводиться в межах кримінального провадження № 12018051610001271 від 01.06.2018 року, враховуючи, що на підставі ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, потрібно надати можливість стороні обвинувачення вилучити належним чином завірені копії цих документів у їх володільця – Бахмутської районної ради (ЄДРПОУ 25107727), яка зареєстрована за юридичною адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 33.

Керуючись ст. ст. 99, 131, 132, 159-166, 309, 310 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12018051610001271 від 01.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1до документів, тобто, можливість ознайомитися та вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні Бахмутської районної ради (ЄДРПОУ 25107727), яка зареєстрована за юридичною адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 33, а саме:

1. Завірену належним чином копію регламенту Бахмутської районної ради, документів про обрання на посаду голови Бахмутської районної ради, посадової інструкції голови Бахмутської районної ради;

2. Завірену належним чином копію порядку денного сесії Бахмутської районної ради від 20.01.2017, протоколу пленарного засідання сесії Бахмутської районної ради від 20.01.2017 року із усіма додатками та внесеними змінами до нього, рішення Бахмутської районної ради від 20.01.2017 року № 7/16-186;

3. Завірену належним чином копію порядку денного сесії Бахмутської районної ради від 25.04.2018 року, протоколу пленарного засідання сесії Бахмутської районної ради від 25.04.2018 року із усіма додатками та внесеними змінами до нього, рішення Бахмутської районної ради від 25.04.2018 року № 7/27-467;

4. Службові записки, доповідні записки, довідки, інформація, погоджувальні протоколи, або інші погоджувальні документи, які передували прийняттю Бахмутською районною радою рішень: від 20.01.2017 року №7/16-186, та від 25.04.2018 року №7/27-467 (завірена належним чином копія);

5. Положення комісій, які погоджували рішення Бахмутської районної ради: від 20.01.2017 року №7/16-186, та від 25.04.2018року №7/27-467 (завірена належним чином копія);

6. Перелік комунальних підприємств, установ, організацій де призначено керівника (з зазначенням ПІБ, дати, та підстави), згідно рішень Бахмутської районної ради: від 20.01.2017 року №7/16-186, та від 25.04.2018 року №7/27-467;

7. Розпорядження, контракти, рішення про призначення на посаду керівників комунальних підприємств, установ, організацій на підставі рішень Бахмутської районної ради: від 20.01.2017 року №7/16-186, та від 25.04.2018 року №7/27-467 (завірена належним чином копія).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвалу скласти у 2-х примірниках, один з яких разом з копією ухвали видати для пред’явлення оригіналу ухвали посадовим особам Бахмутської районної радита вручення її копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П.Харченко