Ухвала суду № 74544304, 08.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

08.06.2018 р. № 820/4006/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1, що одночасно діє і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2, до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, третя особа на стороні позивача: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, що одночасно діє і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду із позовом в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з дострокового - з 01.04.2018 року, припинення ОСОБА_1 надання раніше призначеної житлової субсидії на оплату комунальних послуг;

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з ненадання ОСОБА_1 з 01.04.2018 року житлової субсидії на оплату комунальних послуг та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради надати ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) житлову субсидію на оплату комунальних послуг за квітень 2018 року у розмірі, який враховує зміни до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженому постановою КМУ від 04.03.2002 р. № 256, прийняті постановою КМУ від 8 листопада 2017 р. № 951 та постановою КМУ від 21.02.2018 р. № 114 щодо фінансування субсидій у відповідності до фактичних нарахувань;

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з не надання ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року житлової субсидії на оплату комунальних послуг у розмірі, що відповідає вартості фактично наданих комунальних послуг за вирахуванням її обов'язкової частки платежу 17,11 грн. та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за рахунок його бюджетних асигнувань на її користь кошти на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправною бездіяльністю, за період з 01 січня 2018 року по 31 березня 2018 року у сумі 1764,89 (одна тисяча сімсот шістдесят чотири) грн. 89 коп.

Позивачем разом із заявою про долучення копії документів на виконання ухвали суду від 29.05.2018 року до суду надано клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради засвідчені належним чином копії матеріалів справи ОСОБА_1, в якій зберігаються матеріали, необхідні для призначення житлової субсидії, та розрахунки її розміру, а також засвідчені належним чином: копію повідомлення про вручення ОСОБА_1 повідомлення про призначення житлової субсидії з її підписом та датою вручення, в якому повинно бути визначено розмір обов'язкової частки її платежу по кожній комунальній послузі окремо, копію протоколу або рішення з підписами уповноважених на прийняття рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії осіб, копію документу, яким особи, які прийняли рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії, уповноважені на прийняття таких рішень.

При цьому, зі змісту поданого клопотання вбачається, що в обґрунтування заявленого клопотання про витребування доказів позивачем вказано, що вона зверталась до відповідача із запитом щодо надання справи для ознайомлення, проте під час прибуття 22.05.2018 року до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради їй було надано для ознайомлення тільки два аркуші у її справі6 подання КП "Харківські теплові мережі" від 10.04.2018 року та повідомлення про дострокове припинення надання раніше призначеної житлової субсидії. Отже, позивачем вказано, що нею було вжито заходів щодо отримання вказаних документів, проте з незалежних від неї причин доступу до них, окрім двох вказаних не було надано.

Суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заявлене позивачем клопотання позивача приходить до висновку про його обґрунтованість, оскільки предметом розгляду даної справи є правомірність припинення субсидії позивачу.

З огляду на вище викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів та витребування від Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради належним чином засвідчені копії матеріалів справи ОСОБА_1, в якій зберігаються матеріали, необхідні для призначення житлової субсидії, та розрахунки її розміру, а також засвідчені належним чином: копію повідомлення про вручення повідомлення про призначення житлової субсидії з підписом позивача та датою вручення, копію протоколу або рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії, копію документу, яким особи, які прийняли рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії, уповноважені на прийняття таких рішень.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до положень ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись статтями 72, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради належним чином засвідчені копії матеріалів справи ОСОБА_1, в якій зберігаються матеріали, необхідні для призначення житлової субсидії, та розрахунки її розміру, а також засвідчені належним чином: копію повідомлення про вручення повідомлення про призначення житлової субсидії з підписом позивача та датою вручення, копію протоколу або рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії, копію документу, яким особи, які прийняли рішення про дострокове припинення надання раніше призначеної ОСОБА_1 житлової субсидії, уповноважені на прийняття таких рішень.

Витребувані документи надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали з дотриманням вимог ч.9 ст. 79 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Мельников Р.В.