Ухвала суду № 74543758, 08.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/1937/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури (просп. Свободи, 4а, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) в інтересах держави до Дошкільного навчального закладу (дитячого садка) "Колосок" (с. Ройове) Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Крюківська, 14а, с. Ройове, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763), Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Миру, 19, с. Кам’яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763), третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області (вул. М. Бірюзова, 26/1, м. Полтава, Полтавська область, 36007) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду 07.06.2018 надійшов позов заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури в інтересах держави до Дошкільного навчального закладу (дитячого садка) "Колосок" (с. Ройове) Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області, у якій позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність керівника ДНЗ "Колосок" щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень пожежної безпеки в діяльності закладу, зазначених у пунктах 1, 2, 3 припису Кременчуцького міськрайонного управління Головного управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 25.10.2017 №248, а саме: не проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій горищ, не обладнання приміщення закладу системою автоматичної пожежної сигналізації, не проведення ремонту блискавкозахисту будівель;

визнати протиправною бездіяльність Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень пожежної безпеки в діяльності ДНЗ "Колосок", зазначених у пунктах 1, 2, 3 припису Кременчуцького міськрайонного управління Головного управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 25.10.2017 №248, а саме: не проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій горищ, не обладнання приміщення закладу системою автоматичної пожежної сигналізації, не проведення ремонту блискавкозахисту будівель;

зобов’язати керівника ДНЗ "Колосок" вжити в межах компетенції заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки, зазначених у пунктах 1, 2, 3 припису Кременчуцького міськрайонного управління Головного управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 25.10.2017 №248;

зобов'язати Кам’янопотоківську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області вжити заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки в ДНЗ "Колосок" шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів, необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/1937/18 за позовом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури в інтересах держави до Дошкільного навчального закладу (дитячого садка) "Колосок" (с. Ройове) Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам’янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 12:00 21 червня 2018 року в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №4.

Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідачыв для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі строк для подання до суду пояснень на позов та відзив протягом десяти днів з моменту їх отримання.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/;

у суду відсутня технічна можливість щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба