Постанова № 7454272, 29.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2009 року Справа №2а-6940/09/0870

(10 год.37 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіо-компанія «Грані»

про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Стоянов Ю.О., довіреність від 30.05.2008 р. №24559/10-014,

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіо-компанія «Грані» (далі відповідач) про стягнення податкового боргу перед бюджетом в сумі 1020 грн.00 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування», Закон України «Про державну податкову службу України», Закон України «Про податок на додану вартість», Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств», Положення «Про комунальний податок» та КАС України.

Ухвалою суду від 16 грудня 2009 р. було відкрито провадження по справі.

Представник позивача, в судовому засіданні, підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі. Зазначив, що відповідно до особової картки відповідача, станом на 01.12.2008 р., за ним числиться заборгованість перед бюджетом в сумі 1020 грн.00 коп., яка складається з податкового боргу по наступним податкам:

Податковий борг по податку на прибуток 170 грн.00 коп.;

Податковий борг по податку на додану вартість 510 грн.00 коп.;

Податковий борг по комунальному податку 340 грн.00 коп.

На підставі викладеного в позові, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи. Адреса зазначена в позові підтверджується також довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №1498 та довідкою з Головного управління статистики у Запорізькій області. №15-7/3149 від 02.07.2009 р. Відповідач є юридичною особою і в разі зміни свого місцезнаходження зобовязаний про це повідомляти органи державної податкової служби.

В звязку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 29.12.2009 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до особової картки відповідача, станом на 01.12.2008 р., за ним числиться заборгованість перед бюджетом в сумі 1020 грн.00 коп., яка складається з податкового боргу по наступним податкам:

податковий борг по податку на прибуток 170 грн.00 коп.;

податковий борг по податку на додану вартість 510 грн.00 коп.;

податковий борг по комунальному податку 340 грн.00 коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі наступного:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань своєчасності надання податкової звітності (акт перевірки від 31.01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: ненадання податкової декларації по податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2006 р.

За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.02.2007 р. №0000911510/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 170 грн.00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №29 від 13.02.2007 р., про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 13.02.2007 р.

Дана заборгованість відповідачем погашена не була, отже борг з податку на прибуток складає 170 грн.00 коп.

Податковий борг з комунального податку виник на підставі наступного:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань своєчасності надання податкової звітності (акт перевірки від 31.01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві та збори» від 30.11.2005 р. №6 (Положення «Про комунальний податок»), а саме: ненадання податкових розрахунків комунального податку за жовтень 2006 р. та за листопад 2006 р.

За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.02.2007 р. №0000921510/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 340 грн.00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №29 від 13.02.2007 р. про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення. В той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 13.02.2007 р.

Таким чином, сума боргу з комунального податку складає 340 грн.00 коп.

Також, за відповідачем числиться податковий борг по податку на додану вартість, який виник на підставі наступного:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань своєчасності надання податкової звітності (акт перевірки від 31.01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: ненадання податкових декларацій з ПДВ за жовтень 2006 р. та за листопад 2006 р.

За результатами перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.02.2007 р. №0000901510/0 яким застосовані штрафні санкції в сумі 340 грн.00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №29 від 13.02.2007 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Крім того, фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 07.07.2008 р. проведена перевірка відповідача з питань своєчасності повернення свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (акт перевірки від 07.07.2008 р. №738/16/34373297).

Перевіркою встановлено порушення п.п 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неповернення свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ у строки, визначені законодавством.

За результатами перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.07.2008 р. №0009051501/0 яким застосовані штрафні санкції в сумі 170 грн.00 коп.

Отже, загальний борг з податку на додану вартість складає 510 грн.00 коп.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», встановлено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», для отримання заборгованості по податкам та іншим видам платежів, боржнику була направлена перша податкова вимога №1/261 від 27.02.2007 р. та друга податкова вимога №2/461 від 23.04.2007р. з вимогами терміново сплатити суму податкового боргу, які були повернуті з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що були складені акти від 23.03.2007 р. №120 та 03.05.2007 р. №170 про неможливість вручення податкової вимоги.

В звязку з чим , згідно підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зазначені податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 23.03.2007 р. перша податкова вимога, 03.05.2007 р. друга податкова вимог.

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.

07.06.2006 р. керівником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №93 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду документальних доказів, які б свідчили про погашення суми податкового боргу, або оспорювання ним податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового боргу складає 1020 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіо-компанія «Грані» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіо-компанія «Грані» (код ЄДРПОУ 34373297) податковий борг в сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00(нуль) коп., з яких:

податковий борг по податку на прибуток у сумі 170 (сто сімдесят) грн.00 (нуль) коп. на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

податковий борг по податку на додану вартість у сумі 510 (пятсот десять) грн.00 (нуль) коп. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

борг по комунальному податку у сумі 340 (триста сорок) грн. 00 (нуль) коп. на р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач Місцевий бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови було виготовлено 30 жовтня 2009 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І.Малиш