Ухвала суду № 74542271, 07.06.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

07 червня 2018 рокум. Ужгород№ 807/242/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю сторін:

позивача - представник ОСОБА_1,

відповідача - представник ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі та оплату вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області , в якому просить: 1) визнати незаконним та скасувати п. 3 наказу начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області №371 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Рахівського ВП Тячівського ГУПК в Закарпатській області" від 21.02.2018 р., яким на інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції, ОСОБА_3 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції України; 2) визнати незаконним та скасувати п. 6 наказу начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області №42 о/с "По особовому складу", яким реалізовано дисциплінарне стягнення та звільнено зі служби в Національній поліції України інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції, ОСОБА_3; 3) поновити ОСОБА_3 на службі в Національній поліції України; 4) стягнути в ГУНП в Закарпатській області на користь ОСОБА_3 середньомісячний заробіток у вигляді вимушеного прогулу за весь період розгляду справи на момент винесення рішення з розрахунку 448,25 грн. за день; 5) допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та виплати вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

24 квітня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву №237/106/11-2018 від 23.04.2018 р., відповідно до якого проти задоволення позову заперечив, мотивуючи тим, що позивач був звільнений з додержанням законодавчих норм. Так, зокрема, за результатами проведеної перевірки несення служби співробітниками Закарпатського управління ДВБ Національної поліції України спільно з працівниками ВІОС УКЗ ГУНП було виявлено знаходження на посту "Лазіщина" в однострої, з табельною зброєю та в стані алкогольного сп'яніння працівників сектору реагування патрульної поліції №4 Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_6 Факт вживання позивачем алкоголю засвідчується протоколом медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння №25. Дана обставина підтвердилася в ході проведеного службового розслідування.

Одночасно представник відповідача подав до суду заяву про виклик свідків, а саме: старших оперуповноважених Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та лікаря Рахівської районної лікарні ОСОБА_10, оскільки даним особам відомі обставини, що належить з’ясувати у справі.

02 травня 2018 року до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначив, що відповідач у своєму відзиві не навів жодних належних та допустимих доказів алкогольного сп'яніння позивача, окрім протоколу медичного освідчення №25, в якому включено показники не повіреного у визначеному законом порядку засобу вимірювання техніки. Тому вважає, що такий не може братися судом до уваги та свідчити про стан алкогольного сп'яніння. Зазначив, що відповідач жодним чином не спростовує факт винесення оскаржуваних наказів в період його тимчасової непрацездатності.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року задоволено клопотання відповідача та витребувано у Рахівської районної лікарні належним чином завірені копії всіх документів щодо медичного освідчення колишнього працівника Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 Витребувані докази були надіслані до суду супровідним листом №135/04-7 від 25.05.2018 р.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів, наведених в позовній заяві та відповіді на відзив, та просила їх задовольнити. Проти задоволення заяви про виклик свідків заперечила в частині виклику в якості свідків старших оперуповноважених Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, аргументуючи тим, що в матеріалах службового розслідування вже містяться рапорти зазначених осіб. В частині виклику в якості свідка лікаря Рахівської районної лікарні не заперечила.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив з мотивів, наведених у відзиві на позов. Заявлене клопотання про виклик свідків підтримав.

Ч. 1 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

З огляду на положення вказаних норм, та з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність задоволеного клопотання відповідача та виклику для допиту у даній справі в якості свідків: старших оперуповноважених Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, лікаря Рахівської районної лікарні ОСОБА_11.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, зокрема, судом встновлено строки для подання сторонами відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень. Окрім того, з'ясовано, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснено, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; встановлено порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, вирішено питання про виклик свідків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи достатність письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку про необхідність закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №807/242/18 до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про виклик свідків – задовольнити.

Викликати в судове засідання в якості свідків:

- старшого оперуповноваженого Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_7 (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 15);

- старшого оперуповноваженого Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_8 (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 15);

- старшого оперуповноваженого Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_9 (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 15);

- лікаря Рахівської районної лікарні - ОСОБА_10 (Закарпатська область, м. Рахів, вул. Карпатська, 1).

Попередити свідків, що за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду статтями 384, 385 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність.

2. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі та оплату вимушеного прогулу.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 02 серпня 2018 року на 15:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя ОСОБА_12