Постанова № 74525906, 29.05.2018, Кропивницький районний суд Кіровоградської області (до 25.04.2025 - Кіровоградський районний суд Кіровоградської області)

Справа № 390/707/18

Провадження № 3/390/253/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2018 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді – Пасічника Д.І.,

при секретарі – Шматковій А.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли з УСБУ в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого офіцером (з захисту інформації) режимно-секретної групи, молодшим лейтенантом Гвардійської авіаційної бази (в/ч 2269) Національної гвардії України,

за п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП ВСТАНОВИВ:

Військовослужбовець ОСОБА_1, перебуваючи на посаді офіцера (з захисту інформації) режимно-секретної групи Гвардійської авіаційної бази (військова частина 2269) Національної гвардії України (на посаду призначений наказом командувача Національної гвардії України від 13.12.2016 № 192о/с; наказом командира військової частини «Про приймання-передачу справ і посади старшого офіцера (начальника) режимно-секретної групи військової частини 2269» від 02.01.2018 № 1 покладено виконання обов’язків начальника РСГ), має допуск до державної таємниці за формою 2, наданий розпорядженням начальника Управління СБ України в Кіровоградській області від 10.01.2017 року № 1/ДСК-д, та доступ до відомостей з відповідним ступенем секретності, наданий наказом командира військової частини № 5рсо від 01.02.2017, допустив порушення законодавства про охорону державної таємниці та покладених на нього обов’язків, затверджених командиром військової частини 06.03.2017, обл. № 88рсо, чим сприяв існуванню недоліків в організації режимно-секретної діяльності у військовій частині 2269.

Перевіркою встановлено (акт № 61/ОДТ/д-896дск від 20.03.2018), що провадження секретного діловодства у військовій частині 2269 здійснюється з порушенням встановленого законодавством порядку, а саме: офіцером (з захисту інформації) РСГ ОСОБА_1 не вживаються заходи щодо охорони державної таємниці.

Так, в порушення вимог п. 211 Порядку-939 акти про придатність для проведення секретних робіт приміщень штабу військової частини не містять інформації про розташовані в них персонально-обчислювальні машини (ПЕОМ), їх кількість, інвентарні номери (від 10.08.2017 № 339дск/рсо, від 17.08.2017 № 362дск/рсо, від 16.08.2017 № 358дск/рсо, від 16.08.2017 № 357дск/рсо).

Щоквартальні перевірки дотримання виконавцями секретних документів порядку їх зберігання і роботи з ними на робочих місцях (столи, шафи, сейфи) проводяться у в/ч 2269 формально (порушено вимоги п. 438 Порядку та ст. 21 Закону України «Про державну таємницю»). У внутрішніх описах матеріальних носіїв секретної інформації, що перебувають у виконавців - відсутні дати проведення перевірок (річних та щоквартальних). Формальне проведення перевірок робочих місць виконавців, є загрозою витоку секретної інформації.

Перевіркою встановлено, що у військовій частині 2269, в сейфі № 117 у приміщенні бойового посту № 010 чергового по зв’язку вузла зв’язку (відповідальний - черговий по зв’язку) зберігаються МНСІ з грифом секретності «Таємно» у папці для паперів, які не зареєстровані у журналах обліку та не долучені до номенклатурних справ (не зшиті, не пронумеровані та не внесені до внутрішнього опису відповідної номенклатурної справи МНСІ), чим порушено вимоги п.п. 253, 360-364 Порядку-939, а саме:

- бойове розпорядження р/з 1224/1, гриф секретності «Таємно по заповненню»;

- розпорядження по зв’язку, інформатизації та РТЗ штабу авіаційної бази Національної гвардії України на період з 01.03.2017 по 28.02.2018, гриф секретності «Таємно», № 87т від 06.03.2017 попереднього обліку документу, на 36 аркушах.

Зберігання у військовій частині незареєстрованих в РСЧ МНСІ, та не долучених до відповідних номенклатурних справ, створює передумови до виходу їх з під контролю, і є загрозою витоку секретної інформації.

Крім цього, працівником РСЧ ОСОБА_1 не дотримано вимоги режиму секретності через невідповідність вимогам п. 228 Порядку-939 інструкції на випадок виникнення надзвичайної ситуації (пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації тощо) — не містить інформації щодо порядку доступу та перебування у режимних приміщеннях (зонах, територіях) представників аварійних та рятувальних служб, що у разі потреби унеможливить практичну реалізацію евакуаційних заходів.

Крім того, перевіркою виявлено й інші порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці, які описані в акті перевірки стану охорони державної таємниці № 61/ОДТ/д-896дск від 20.03.2018, що долучений до матеріалів справи.

Відповідальність за здійснення вищевказаних заходів несе офіцер (з захисту інформації) режимно-секретної групи в/ч 2269 ОСОБА_1 (відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 Порядку-939 та згідно з функціональними обов’язками, затвердженими 06.03.2017), який не вжив необхідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у військовій частині 2269.

Таким чином, ОСОБА_1 працюючи офіцером (з захисту інформації) режимно-секретної групи Гвардійської авіаційної бази (в/ч 2269) Національної гвардії України, вчинив правопорушення передбачене пунктом 6 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що він не згоден із складеним протоколом, оскільки вищевказаний протокол складений працівниками СОДТ УСБУ в Кіровоградській області не відповідає фактичним обставинам справи. Наказом № 192о/с від 13.12.2016 його було призначено на посаду офіцера (з захисту інформації) режимно-секретної групи Гвардійської авіаційної бази (в/ч 2269) Національної гвардії України. Наказом № 1 від 02.01.2018 «Про приймання-передачу справ і посади старшого офіцера (начальника) режимно-секретної групи військової частини 2269» було зазначено, що капітану ОСОБА_2 здати, а йому, прийняти справи та посаду старшого офіцера (начальника) режимно-секретної групи в/ч 2269. За результатами перевірки стану охорони державної таємниці в Гвардійській авіаційній базі (в/ч 2269) Національної гвардії України відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення. Враховуючи, що перевірка розпочалась через 20 днів, як він приступив до виконання обов’язків, а тому у нього не було достатньо часу для виправлення недоліків у роботі допущених попереднім працівником.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, так як він вчинив невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 61/ОДТ/д-1262ДСК від 27.04.2018 року, актом перевірки стану охорони державної таємниці в Гвардійській авіаційній базі (в/ч 2269) Національної гвардії України від 20.03.2018 № 61/ОДТ/д-896дск, іншими матеріалами справи.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Обставин, що пом’якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов’язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку, а також під час виконання службових обов’язків.

Керуючись ст.ст. 33, 212-2, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП, ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 31116106700194, МФО: 823016, код за ЄДРПОУ: 38036997, код бюджетної класифікації: 21081100, отримувач коштів: УК у Кіровогр. р-ні/Кіровогр. р-н/21081100, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Кіровоградській області.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя/підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3